Конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках 2019

Какой нормой необходимо руководствоваться при переносе отпуска работнику (ст. 124 ТК РФ или п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ N 132)?

Конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках 2019

Точно можно этим воспользоваться?

Консультация предоставлена 25.09.2017 года   

Какой нормой необходимо руководствоваться при переносе отпуска работнику (ст. 124 ТК РФ или п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ N 132)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

При переносе ежегодного оплачиваемого отпуска необходимо руководствоваться частью третьей ст. 124 ТК РФ.

Обоснование позиции:

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию МОТ N 132 (пересмотренная в 1970 году) (далее — Конвенция) Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ.

С точки зрения права Конвенция является международным договором Российской Федерации. Согласно ст.

 10 ТК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Если международным договором РФ установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора (часть вторая ст. 10 ТК РФ).

В то же время в п. 3 ст. 5 Федерального закона от 15.07.

1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» сказано, что положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты.

При этом в силу ст.

 1 Конвенции ее положения применяются через национальное законодательство и нормативно-правовые акты в той мере, в какой они не применены иначе посредством коллективных договоров, арбитражных и судебных решений, государственных механизмов установления заработной платы или любых других схожих инструментов в соответствии с практикой данной страны и с учетом существующих в ней условий.

Кроме того, как следует из п. 8 ст. 19 Устава Международной Организации Труда, ни в коем случае ратификация какой-либо конвенции любым членом Организации не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, который обеспечивает более благоприятные условия для заинтересованных трудящихся, чем те, которые предусматриваются Конвенцией.

Таким образом, Конвенция применяется в том случае, если ее требования улучшают положение работников; иначе применению подлежат нормы, установленные российским законодательством (смотрите также, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 17.09.2015 по делу N 33-10322/2015)*(1).

В силу норм Конвенции работник должен использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в течение 18 месяцев после окончания того года, за который он положен (п. 1 ст. 9 Конвенции). По нашему мнению, часть третья ст.

 124 ТК РФ, обязывая работодателя предоставить работнику перенесенный отпуск (части отпуска) в срок не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, значительно улучшает положение работника по сравнению с 18 месяцами, предусмотренными п. 1 ст. 9 Конвенцией *(2).

Соответственно, мы считаем, что при переносе ежегодного оплачиваемого отпуска необходимо применять нормы ТК РФ. Аналогичной точки зрения придерживается и Роструд (смотрите вопрос-ответ с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).

  Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 Наумчик Иван

 Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Воронова Елена

*(1) Дополнительно смотрите также материал: «Наше трудовое законодательство уже соответствует международным нормам. Поэтому у российских граждан не станет меньше прав на оплачиваемые отпуска» (интервью с Н.З.

 Ковязиной, заместителем директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России) (Е. Вайтман, Е. Левченко, «Российский налоговый курьер», N 15, август 2010 г.).

*(2) Многими специалистами ст. 9 Конвенции была истолкована так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, «сгорают».

На наш взгляд, эта норма лишь устанавливает границы периода, в течение которого отпуск должен быть использован, и по предмету своего регулирования пересекается только с частями третьей-четвертой ст. 124 ТК РФ.

О том, что происходит с правом на отпуск по окончании этого периода, и тем более о том, что работодатель в течение этого периода должен по требованию работника выплатить компенсацию за отпуск, ст. 9 Конвенции ничего не говорит.

Источник: //garant-victori.ru/kakoy-normoy-neobkhodimo-rukovodstvovatsya-pri-perenose-otpuska-rabotniku-st-124-tk-rf-ili-p-1-st-9-konventsii-mot-n-132

И вновь о конвенции мот №132

Конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках 2019

Тем, кто пока только строит планы на отдых в этом году, возможно, придется их пересмотреть. Россия ратифицировала Конвенцию Международной организации труда (МОТ) N 132 об оплачиваемых отпусках, которая потребует внести некоторые изменения в наше законодательство и особенно в практику.

А это значит, что до конца года любой работник обязательно должен побывать как минимум в двухнедельном отпуске, а остаток использовать не позднее середины 2012 года.

Вообще 132-я Конвенция МОТ, принятая еще в 1970 году, в некотором смысле для нас — давно пройденный этап.

В частности, она провозглашает, что «отпуск ни в коем случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы».

Наш Трудовой кодекс образца 2001 года зафиксировал минимальную продолжительность отпуска — 28 календарных дней, а до этого он составлял 24 рабочих дня, то есть вместе с воскресеньями выходили те же 28 дней.

«В Конвенции есть одна позиция, которая смущала нашу страну, — объясняет Председатель Профсоюза В.В. Пискурев. Она касается возможной разбивки ежегодного оплачиваемого отпуска на части и переноса отпуска по тогдашнему КЗоТу на последующие годы.

Разбивка может быть разрешена компетентным органом власти страны-участницы, но при этом в Конвенции особо оговаривается, что продолжительность одной из частей отпуска должна быть не менее двух непрерывных рабочих недель.

Такая схема невыгодна многим работодателям, да и самим работникам».

В принципе уже многие организации взяли за правило делить отпуска на две-три части, но из-за такой дележки люди порой не успевают отгулять все положенное время, и отпуска накапливаются. А потом человек раз — и выпал из рабочего процесса на несколько месяцев, решив наверстать упущенное.

Теперь будет по-другому: минимум две недели подряд в течение года работник просто обязан отдохнуть, а остальное использовать в течение 18 месяцев, считая с конца года, за который предоставляется отпуск. После того как ратификационная грамота поступит в Бюро МОТ, мы уже не сможем растянуть отпуск на несколько частей.

Впрочем, похоже, наши законодатели пришли к выводу, что это не самая большая беда. В Японии, например, в первый год работы оплачиваемый отпуск — одна неделя!

Кстати, из 183 стран- участниц Международной организации труда к 132-й Конвенции пока присоединились только 35 стран. Подавляющее большинство даже сильно развитых стран не готово поставить перед своим бизнесом жесткие требования дать работникам хотя бы трехнедельный оплачиваемый отпуск.

В перечне 35 ратифицировавших эту Конвенцию государств не замечены США, Канада, Франция, Великобритания и многие другие.

Нашими единомышленниками оказались из стран Старого Света Германия, Швеция, Испания, Финляндия, Бельгия, Италия, а также Йемен, Мальта, Буркина-Фасо, Уругвай, Армения, Украина и ряд других.

«Принимая решение о ратификации той или иной конвенции, каждое государство исходит прежде всего из интересов собственного бизнеса, собственной экономики, — говорит Владимир Пискурев. — Это ведь палка о двух концах. Многие относятся к подписанию конвенций очень осторожно, чтобы не нарваться на те или иные санкции.

Для некоторых стран очень важно хорошо выглядеть в глазах мировой общественности, поэтому они охотно подписывают такие документы. Россия идет в этом направлении небольшими шажками, но довольно уверенно. На сегодняшний день принято 188 конвенций Международной организации труда. Наша страна ратифицировала 56.

Для сравнения: США — 14, а такие страны как Франция, Испания- по 100 с лишним, Уругвай — более 70″.

Одновременно с Конвенцией об оплачиваемых отпусках Россия ратифицировала также Конвенцию N 154 о содействии коллективным переговорам.

Суть документа в том, что переговорный процесс между работодателем и работниками должен идти на регулярной основе. То есть заключили коллективный договор — хорошо, но на этом нельзя останавливаться.

Меняется экономическая ситуация — необходимо менять и договоренности между трудом и капиталом.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для отдыха в странах Запада колеблется для различных категорий работников от одной до восьми недель.

В США вообще отсутствует законодательство в сфере отпусков. У американцев отпуска короче, чем в других странах мира, — всего 14 дней. Расчет его продолжительности производится в Америке работодателями в зависимости от продолжительности службы работника.

В среднем сотрудники имеют по 9,6 дня оплаченного ежегодного отпуска за первый год работы в фирме, 11,5 дня получают после второго года работы, 13,8 — после трех и 16,9 дня после 5 лет работы. При этом только 14 процентов американцев берут в год все 14 дней отпуска.

Остальные предпочитают тратить на отдых максимум 10 дней.

Закон Евросоюза обязывает его страны-члены устанавливать ежегодный оплачиваемый отпуск не менее четырех недель. Причем количество отпускных дней повышать можно, а вот понижать категорически нельзя.

В странах ЕС величина отпуска регулируется трудовым кодексом и только затем соглашениями между работодателем, профсоюзами и самим служащим. Во Франции до недавнего времени существовала самая внушительная продолжительность оплачиваемого отпуска — 35 дней.

Для сравнения: в Испании — 31 день, в ФРГ, Австрии и России — 28. Одной из причин самой большой продолжительности отпуска во Франции стало введение в 1998 году 35-часовой рабочей недели. Она была отменена в 2008 году.

Новый трудовой кодекс, подготовленный во Франции кабинетом Саркози, урезает социальные права французских служащих, а у работодателей появилось право отдельно оговаривать количество рабочих часов и отпусков с сотрудниками.

Интересные новшества, касающиеся поощрения работников, были введены в некоторых французских концернах в 1980-е годы. На заводах автомобильных компаний «Пежо» и «Ситроен» рабочим могут начислить до 5 дополнительных оплачиваемых дней отпуска, если сотрудник в году отсутствовал на своем месте не более 15 дней.

В Греции продолжительность отдыха составляет от 20 до 30 календарных дней в зависимости от трудового стажа и годовой выработки. Зарплата в период отпуска сохраняется. К ней дополнительно выплачивается премия в размере половины оклада.

По оценкам экспертов, кризис, поразивший Грецию, способен внести существенные коррективы в сложившуюся систему отпусков: предприятия будут применять социальные программы для сотрудников в зависимости от имеющихся у них возможностей.

В Италии продолжительность оплачиваемого отпуска составляет в среднем 20-32 дня в год. Согласно «Форбс» Италия — одна из самых трудолюбивых стран мира. Итальянцы работают 1800 часов в год. По конституции Италии трудящийся имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск и не может от него отказаться. Для основной части работников отпуска прописываются в коллективных договорах.

Подготовлено Пресс-службой Профсоюза по материалам СМИ

Источник: //www.profsro.ru/novosti-zakonodatelstva/i-vnov-o-konventsii-mot-132.html

Чьи права защищает МОТ?

Конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках 2019

Ответ на заданный в заголовке запрос всегда казался мне очевидным, но сегодня пришлось усомниться. Для специалистов в трудовом праве все нижесказанное, надо думать, не новость, а вот я подивилась.

Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ ратифицирована Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)». Статья 9 гласит следующее:

1. Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в пункте 2 Статьи 8 настоящей Конвенции, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение восемнадцати месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

2. Любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, превышающий тот, который указан в пункте 1 настоящей Статьи, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы.

3. Минимальная продолжительность и пределы времени, упомянутые в пункте 2 настоящей Статьи, определяются компетентным органом после консультации с заинтересованными организациями работодателей и работников или посредством коллективных переговоров, или другим подобным методом, соответствующим национальной практике и национальным условиям.

Я думала, что в там говорится о простой штуке: отпуск надо давать вовремя, поступать иначе нехорошо. Но Роструд приурочил к ратификации разъяснение от 09.09.2010 № 2725-6-1 «О применении Конвенции N 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках», в котором написал:

До вступления в силу Конвенции продолжают применяться, в частности, положения статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации в ныне действующей редакции, в соответствии с которой при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Меня это немножко смутило, потому что я поняла процитированные слова так, что после ее вступления в силу работникам компенсация не полагается.

Как из того, что отпуск должен предоставляться не позже какого-то момента, следует отмена компенсации? Так как Роструд не пояснил эту мысль, я поискала, что там у нас с судебной практикой. С практикой оказалось неожиданно.

Оказывается, суды действительно отказывают во взыскании компенсаций за неиспользованный отпуск со сслыкой на конвенцию. Приятно, конечно, что на местах обращаются напрямую к международным договорам, но как-то…

В силу части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Согласно статье 11 Конвенции N 132 работнику, проработавшему минимальный период, соответствующий тому, который может требоваться в силу пункта 1 статьи 5 этой Конвенции, после прекращения работы предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный периоду его работы, за который ему не был предоставлен отпуск, или вместо этого ему выплачивается компенсация или предоставляется эквивалентное право на будущий отпуск.

В силу норм пункта 1 статьи 9 Конвенции N 132 непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже чем в течение 18 месяцев считая с конца того года, за который предоставляется отпуск. Из этого следует, что работник должен отдыхать как минимум две недели подряд, а остальные отпускные дни использовать в течение 18 месяцев после окончания года, за который они начислены. Таким образом, исковой срок работника по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с п. 2 ст. 9 Конвенции об оплачиваемых отпусках, исчисляется равным 21 мес. после окончания того года, за который предоставляется отпуск (18 мес. + 3 мес.).

Спорные периоды работы, за которые истцы просили взыскать компенсацию, находятся за пределами указанного срока и превышают срок более трех лет, предшествующих увольнению.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности отказа истцам в удовлетворении требований о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска.

Источник: //zakon.ru/discussion/2014/11/19/chi_prava_zashhishhaet_mot

Международная конвенция об оплачиваемых отпусках

Конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках 2019

В 1936г. впервые была принята конвенция об оплачиваемых отпусках, которая сформировала законодательную базу предоставления ежегодного периода для отдыха трудящимся гражданам. Долгие годы данный документ на территории нашей страны не применялся.

Однако в 2010 году имеющийся барьер был устранен – Россия присоединилась к данному документу.

Рассмотрим основные положения конвенции, а также, каким образом на практике осуществляется согласование пунктов этого нормативного акта и национального законодательства стран-участниц.

Конвенция международной организации труда об оплачиваемых отпусках и ее основные положения

Действующая в настоящее время редакция документа была принята в 1970г. в Женеве. Основные положения данного нормативного документа являются следующими:

  • Действие конвенции распространяется на всех трудящихся граждан, за исключением моряков и предполагает предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска аз отработанное время;
  • За каждый отработанный год, сотрудник должен получить не менее 3-х недель отдыха;
  • Национальные праздники, официально признанные нерабочими днями не учитываются при определении минимальной длительности отпуска;
  • Во время отпуска сотрудник должен получить свою текущую зарплату или заработную плату в среднем размере;
  • По инициативе работника отпуск может быть разделен на части, но только в соответствии с точкой зрения компетентного органа власти. В этом случае, одна из частей не должна быть менее двух недель.

Несмотря на то, что конвенция много лет не применялась в России, в отечественной кадровой практике также имелся документа, регулирующий права наемного персонала на предоставление ежегодного периода для отдыха. Этот КЗоТ 1971-го года.

Какие особенности содержал в себе этот нормативный акт? Согласно КЗоТ, годовой отпуск гражданина составлял 24 рабочих дня и 4 выходных. В настоящее время в государстве действуют положения Трудового кодекса, который в себе несет схожие моменты.

Согласно ТК РФ, оплачиваемый отпуск, предоставляемый по итогам рабочего года, имеет продолжительность 28 дней.

Возмещение затрат на отпуск в России

Как взаимодействует МОТ и национальные законодательства разных стран

В настоящее время к действующей конвенции присоединились 35 стран из 183 государств мира. Среди участниц имеются и крупные европейские государства, такие как Германия, Испания и Швеция.

Тем не менее, многие страны, опасаясь недовольства бизнеса, в связи с жесткими рамками, устанавливаемыми документом, отказываются присоединяться к международной конвенции об оплачиваемых отпусках.

К числу таких государств относят Соединенные Штаты, Францию.

Конвенция 132 об оплачиваемых отпусках и ТК РФ

Если государство приняло решение вступить в действующую конвенцию, важно представлять каким образом будет организовано взаимодействие международного правового документа и национального, а также какой из документов будет иметь приоритетное значение.

По существу, конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках является нормативным актом международного права.

В том случае, если положения национального законодательства будут различаться, для разрешения спора необходимо обратиться к Конституции.

На основании этого документа, международные договоры являются приоритетными и, как следствие, конвенция МОТ об оплачиваемых отпусках по своему значению располагается выше, чем положения национального законодательства.

В связи с тем, что государство, принявшее положения конвенции n 132 об оплачиваемых отпусках, должно учитывать нормативную документацию Международной организации труда, а именно ее Устав.

Этот документ определяет следующее: в том случае, если нормы национального законодательства предполагают для работников лучшие условия, чем положения конвенции об оплачиваемых отпусках, отталкиваться следует непосредственно от Трудового законодательства государства, так как положения рассматриваемой конвенции неприменимы в тех случаях, когда они ухудшают положение работников.

Конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках 2018 и ежегодный отпуск

132 конвенция предполагает в обязательном порядке предоставление годового отпуска длительностью не менее трех недель за каждый отработанный календарный год.

При этом год может быть не только календарным, но и быть любым другим периодом аналогичной продолжительности.

Как это осуществляется на практике? В России отсчет периода для предоставления отпуска начинается с момента подписания трудового контракта между сотрудником и работодателем. Соответственно, для нашей страны актуального понятие рабочего года.

В тех случаях, если сотрудник отработал в компании работодателя менее года, Конвенция предполагает возможность получение периода отдыха пропорционально фактически отработанному времени.

Что касается требований отечественного законодательства, а именно положений Трудового законодательства, такая возможность у персонала отсутствует. Соответственно, для того чтобы получить отпуск необходимо проработать в компании работодателя не менее полугода.

Таким образом, более широкие права персоналу предоставляет именно 132 конвенция мот о ежегодных оплачиваемых отпусках.

Важным аспектом при определении продолжительности ежегодного отпуска является то, учитываются ли официально нерабочие дни (национальные праздники) и выходные. Согласно положениям Конвенции, эти периоды исключаются при расчете периода отпуска.

Тем не менее, в российском законодательстве продолжительность отпуска определяется только с учетом нерабочих праздничных дней. Соответственно, предоставленные международным документом возможности являются наиболее благоприятными для персонала.

Нередко на практике возникает ситуация, когда работник изъявляет желание отказаться от отпуска в текущем году. Трудовой кодекс предоставляет персоналу такую возможность. Согласно ст. 124 ТК РФ, на практике реализовать это право можно не более двух лет подряд.

Что касается положений Конвенции, данный документ устанавливает прямой запрет на непредставление отпуска работнику. Возможность заменить ежегодный период отдыха денежным возмещением в Конвенции также не предусмотрена.

Российское законодательство предполагает замену части отпуска денежным возмещением только в той ее доле, которая превышает причитающиеся сотруднику 28 дней.

Если рассматривать влияние такого международного нормативного акта, как Конвенция № 132 на отечественных работников, этот документ предоставляет персоналу больше возможностей и улучшает его социальное положение в сравнении с трудовым законодательством.

После принятия условий международного нормативного акта в 2010 году, Конвенция с точки зрения законодательства стала частью российской правовой системы, и в том случае, если работник выявляет явное нарушение своих прав, свобод и гарантий в части предоставления отпуска, в судебных инстанциях сотрудник имеет возможность ссылаться на положения данного документа.

Источник: //okbuh.ru/zarplata/mezhdunarodnaya-konventsiya-ob-oplachivaemyih-otpuskah

Конвенция «Об оплачиваемых отпусках»: ничего не сгорит!

Конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках 2019

Вроде бы, уже прошло время со дня вступления в силу Конвенции «Об оплачиваемых отпусках», но волнения в рядах трудящихся продолжаются.

В силу Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» вступила 6 сентября 2011 года.

При этом наш родной Трудовой кодекс не пострадал – изменений в него не вносили, поскольку он и так соответствует международным нормам.

Однако, люди стали беспокоиться о своих честно заработанных днях отдыха, мол, у тех, кто любит дни накапливать в итоге они попросту сгорят. Это все от того, что многие неправильно трактуют статьи Конвенции. Разберем некоторые из них.

Начисление «лишней» зарплаты: действия работника и работодателя

Пункт 3 ст. 3 Конвенции «Отпуск ни в коем случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы».

Это вовсе не значит, что теперь работающим людям отдыхать придется не больше трех недель. В этом пункте указан минимум, ниже которого нельзя опускаться.

Вот, например, если вам обещают всего лишь две отпускные недели в году – это прямое нарушение как Конвенции, так и Трудового кодекса РФ, в котором четко прописано, что для работающих россиян отпуск составляет минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Отзыв из отпуска — когда возможен?

Пункт 1 статьи 6. «Официальные и традиционные праздничные и нерабочие дни, независимо от того, приходятся ли они на период ежегодного отпуска или нет, не засчитываются как часть минимального ежегодного оплачиваемого отпуска…».

И сейчас по ТК РФ, согласно статье 120, если нерабочие праздничные дни «вклиниваются» в отпуск, то отпускными они считаться не будут, а значит, последний день отпуска отодвигается на количество праздничных. То есть если вы взяли отпуск на неделю, но на этой неделе оказалось 3 праздничных дня, всего отдыхать вы будете 10 дней. Правда, с выходными такое правило не действует.

Что делать, если вы потеряли трудовую книжку?

Пункты 1 и 2 статьи 7.

«Каждое лицо, пользующееся отпуском, предусмотренным в данной Конвенции, получает за полный период этого отпуска по крайней мере свою нормальную или среднюю заработную плату … подсчитанную в соответствии с методом, определяемым компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране. Суммы, причитающиеся к выплате … выплачиваются заинтересованному лицу до отпуска, если иное не предусмотрено в соглашении, касающемся этого лица и работодателя».

По российскому законодательству условия аналогичны: на время отпуска за сотрудником сохраняют место работы и средний заработок. Причем отпускные должны быть выплачены не позднее, чем за три дня до начала отпуска (часть 9 статьи 136 ТК РФ). Но есть в нашем Кодексе «бонус»: если отпускные не были выплачены в срок, то человек может перенести отпуск на другое время (часть 2 статьи 124 ТК РФ).

Увольнение без отработки — в каких случаях возможно?

Пункт 1 ст. 9 Конвенции «Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска …. предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, и остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск».

Это та статья, из-за которой больше всего и волнуются работники. Речь в ней идет о части отпуска, равной 2 неделям, которые надо отгулять в течение одного года. Прописано это не только в Конвенции, но и в ТК РФ, в ст. 125: «По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части.

При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней». Но многих смутила фраза о том, что остаток должен быть израсходован не позже, чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

И что же, не успели в эти 18 месяцев, значит, эти дни попросту сгорят? Вовсе нет! Во-первых, лишить вас отпускных дней не имеют права. Проблема может возникнуть только у работодателя. Ведь с точки зрения закона получается, что вас лишают права на отдых, совсем неважно, что дни «копите» вы. В ст.

124 ТК РФ прописан запрет на не предоставление отпуска в течение двух лет подряд. Компании за такие «вольности» грозит штраф. Но при этом ваши отпускные дни не пропадут, вы сможете их либо отгулять, либо получить компенсацию при увольнении.

Во-вторых, перенести отпуск на следующий год можно только в исключительных случаях, когда отсутствие сотрудника на работе может неблагоприятно отразиться на нормальной работе организации (часть 3 статьи 124 ТК РФ).

Но отгулять перенесенные дни все равно придется, причем не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который отпуск предоставляется, согласно все той же части 3 статьи 124 ТК РФ. Так что в нашем ТК нет ни слова о 18 месяцах, мы уже давно должны отгуливать остаток всего лишь за 12 месяцев. Однако, никогда не возникало проблем с тем, что не отгулянные дни куда-то пропадали. Не пропадут они и сейчас.

Испытательный срок: в каких случаях его не имеют права назначать?

Статья 11. «Работающему по найму лицу … предоставляется после прекращения работы оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который он еще не получил отпуска, или вместо этого ему выплачивается компенсация или предоставляется эквивалентное право на будущий отпуск».

Тут тоже нет ничего нового. В ТК РФ в ст. 127 ТК РФ указано, что у увольняющегося человека есть возможность либо отгулять все неиспользованные дни отпуска, либо получить денежную компенсацию.

Правда, многие задаются вопросом – а что же выгоднее? Надо сразу заметить – разницы в деньгах вы не получите. Расчет производится по одинаковой формуле. Но вы можете выиграть время, ведь в отпуске вы будете иметь возможность поискать новую работу, не прерывая стажа.

Если же вас уже ждут с распростертыми объятиями на новом месте, то выгоднее будет получить компенсацию.

Источник: //www.molnet.ru/mos/ru/job/o_49220

Россия ратифицировала конвенции МОТ

Конвенция мот 132 об оплачиваемых отпусках 2019

Татьяна Пономарева, экономист, шеф-редактор

Журнал «Кадровое дело» № 8 август 2010

В июле Президент России подписал федеральные законы, которыми ратифицированы сразу три конвенции Международной организации труда: об оплачиваемых отпусках, о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях, а также о содействии коллективным переговорам. Как нововведения отразятся на взаимоотношениях работодателей и работников? Этот вопрос сегодня волнует многих.

Несгораемые дни ежегодного отпуска

Конвенция об оплачиваемых отпусках (Конвенция № 132)[1] защищает права работника, связанные с гарантированным оплачиваемым ежегодным отпуском. Документ предусматривает минимальную продолжительность такого отпуска (три недели), минимальный период работы (не более шести месяцев), необходимый для получения права на этот отпуск и ряд других показателей и правил.

По словам Александра САФОНОВА, «ориентировочно грамота о ратификации будет внесена в реестр МОТ в осеннюю сессию этой организации» [2], скорее всего в ноябре. После этого дается переходный период (год), в течение которого национальное законодательство нужно гармонизировать с конвенцией. Таким образом, она вступит в силу на территории России не раньше ноября 2011 года.

Государственно-правовое управление Президента РФ проанализировало российское законодательство (в частности главу 19 ТК РФ «Отпуска») на предмет соответствия Конвенции № 132 и пришло к заключению, что имеет место полное соответствие.

А значит, поправки в действующее законодательство в связи с ратификацией конвенции не требуются[3].

Замминистра здравоохранения и социального развития также считает, что с подписанием конвенции в нашем трудовом законодательстве не произойдет кардинальных перемен, оно уже соответствует международным нормам, а по ряду параметров даже превосходит их.

Международная организация труда (МОТ) – специализированное учреждение Организации объединенных наций, которое занимается вопросами регулирования трудовых отношений. Участниками МОТ являются 182 государства.

31 марта 2010 года Минздравсоцразвития России и МОТ подписали программу сотрудничества до 2012 года. Со стороны МОТ Россия получает консультационную помощь в проведении экспертной оценки социально-трудового законодательства и по другим вопросам.

Так, общая безработица рассчитывается по методике МОТ.

Сходства

1. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного Трудовым кодексом, составляет 28 календарных дней. Это на неделю больше минимума, установленного конвенцией.

2. Минимальный период работы, необходимый для возникновения права на ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу, – шесть месяцев. Такой же срок установлен и конвенцией.

3. Минимальный неделимый размер одной из частей отпуска при его дроблении по Кодексу – 14 дней, что так же соответствует международным требованиям.

Возникает закономерный вопрос: зачем ратифицировать документ, если российское законодательство и так соответствует международным правилам? По мнению Александра САФОНОВА, «время от времени трудовое законодательство может корректироваться, но в любом случае изменить его в сторону уменьшения гарантий на отпуск ниже параметров, прописанных в конвенции, будет уже невозможно».

1. Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска*, упомянутая в пункте 2 статьи 8 настоящей конвенции, предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, и остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

2. Любая часть ежегодного отпуска сверх определенной минимальной продолжительности может быть отсрочена с согласия заинтересованного лица, работающего по найму, на период, превышающий тот, который указан в пункте 1 настоящей статьи, но не выходящий за определенный предел.

3. Минимум и предел времени, упомянутые в пункте 2 настоящей статьи, определяются компетентным органом после консультации с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся или посредством коллективных переговоров или таким другим методом, соответствующим национальной практике, который может быть совместим с национальными условиями.

Статья 9 Конвенции № 132

* Имеются в виду две недели.

Различия

Расхождения между Конвенцией № 132 и Трудовым кодексом все же есть. Насколько они существенны – судите сами.

1. В пункте 1 статьи 4 Конвенции № 132 предусмотрено следующее.

Лицо, продолжительность работы которого в течение года меньше той, что требуется для приобретения права на полный отпуск, может рассчитывать на оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности работы в течение этого года.

В пункте 2 этой статьи разъясняется выражение «год» – это календарный год или любой период такой же продолжительности, определенный компетентным органом власти каждой страны.

В российском трудовом законодательстве порядок пропорционального расчета предусмотрен только для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Но применить его к рассматриваемой ситуации по аналогии нельзя.

Дело в том, что, согласно статье 7 Конвенции № 132, каждый отпускник получает за полный отпуск «по крайней мере свою нормальную или среднюю зарплату, подсчитанную в соответствии с методом, определяемым компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране». Официальный метод, которым рассчитывается компенсация за неиспользованный отпуск, таков, что компенсируемая сумма всегда меньше нормальной или средней зарплаты[4]. Иными словами, чтобы применить положения статьи 4 Конвенции № 132 в российской практике, необходимо установить на национальном уровне соответствующую методику расчета.

2. Конвенция запрещает (признает недействительными) соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск (п. 3 ст. 3 Конвенции № 132) или о неиспользовании такого отпуска с заменой его компенсацией. В Трудовом кодексе такого прямого запрета нет.

3. Еще одно разночтение, которое уже вызвало массу споров в СМИ, – дробление отпуска на части и временные ограничения, предусмотренные для использования одной из таких частей (ст. 9 Конвенции № 132).

Так, по конвенции одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска (минимум две недели) должна быть использована в том году, за который предоставляется отпуск.

Остаток отпуска нужно использовать в течение 18 месяцев (и не позднее), считая с конца того года, за который предоставляется отпуск. Например, в 2011 году нужно использовать минимум 14 дней отпуска за этот год, а оставшиеся дни – не позднее 1 июля 2013 года.

Как решили многие, если эти дни не использовать в установленный срок (или не получить за них компенсацию), они «сгорят». Но для такого вывода нет оснований.

Действительно, сейчас статья 124 Трудового кодекса позволяет в исключительных случаях (когда предоставление отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы) с согласия работника перенести отпуск на следующий рабочий год.

Такой отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Эта же статья запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление такого отпуска работникам до 18 лет и тем, кто занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если сравнить положения статьи 124 Трудового кодекса с положениями статьи 9 Конвенции № 132, разница очевидна. Сейчас по российским правилам можно в порядке исключения оставить работника без отпуска в течение года.

С вступлением в силу конвенции каждому работнику гарантирован отпуск минимальной продолжительности, а на то, чтобы отгулять неиспользованную часть ежегодного отпуска, работнику отводится минимум 18 месяцев, а не 12, как у нас.

Этот предел может быть расширен, например, отраслевым соглашением или коллективным договором (см. п. 2 и 3 ст. 9 Конвенции № 132).

Так что поводов для опасений действительно нет, если только имеющиеся на сегодняшний день гарантии, связанные с отпусками, не будут в обозримом будущем сужены до минимальных пределов, обозначенных в конвенции.

Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков в государствах, которые ратифицировали Конвенцию № 132

* Для проработавших свыше 20 лет.

** Для служащих.

*** Для рабочих.

Представителям работников обеспечена дополнительная защита

Деятельность представителей работников на предприятии нередко вызывает недовольство работодателя, который своими действиями может нанести им ущерб. Например, незаконно уволить.

Если увольнение связано именно со статусом (деятельностью) представителя или его членством в профсоюзе, можно рассчитывать на Конвенцию о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях (Конвенция № 135)[5].

Подразумевается, что сам представитель действует в соответствии с законодательством, коллективными договорами или другими совместно согласованными условиями. Иными словами, представители работников должны соблюдать требования законодательства, а защита (гарантии) обеспечивается им лишь в связи с непосредственным осуществлением профсоюзной деятельности.

Сказанное относится как к представителям профсоюзов, которые назначены или избраны профсоюзами (их членами), так и к выборным представителям – свободно избранным работниками предприятия в соответствии с положениями национального законодательства.

Таким представителям должны быть обеспечены возможности для быстрого и эффективного выполнения функций.

При этом учитываются особенности системы трудовых отношений страны, ратифицирующей названную конвенцию, а также потребности, размер и возможности конкретного бизнеса.

Поправки в Трудовой кодекс неизбежны

На вопросы отвечает Евгений ГОНТМАХЕР, доктор экономических наук, директор по социально-экономическим проблемам Института современного развития (ИНСОР).

– Как повлияет ратификация конвенций МОТ на взаимоотношения профсоюзных работников и работодателей, на практику разрешения коллективных трудовых споров и практику предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков?

– Никак не повлияет, так как в России преобладают неформальные отношения в социально-трудовой сфере. Официально все будет оформляться по-новому, а по факту работник будет договариваться с работодателем по старым порядкам.

– ГПУ Президента сделало выводы о том, что положения всех трех конвенций полностью реализованы в российском трудовом законодательстве. Но даже беглого знакомства, например, с Конвенцией № 132 об оплачиваемых отпусках достаточно, чтобы найти нестыковки. Вы согласны, что изменения в Трудовой кодекс не нужны?

– Не согласен. Внесение изменений в Трудовой кодекс необходимо. Во-первых, он должен быть приведен в соответствие с ратифицированной Конвенцией № 132, и, во-вторых, надо рассчитывать на перспективу: когда-нибудь трудовые отношения будут в основном легальными.

– Пресса подняла шум по поводу того, что работники могут потерять дни, не использованные в течение 18 месяцев после того года, за который предоставляется отпуск. Как вы считаете, имеют ли эти опасения под собой почву? Не появится ли у законодателя искушение буквально перенести в Трудовой кодекс положения Конвенции № 132?

– Внесение изменений в Трудовой кодекс произойдет потому, что это требование нашего же законодательства, предусматривающего инкорпорирование российского правового регулирования в международное (тем более из-за того, что Конвенция № 132 Россией ратифицирована). Но на реальные процессы предоставления и использования оплачиваемых отпусков это никак не повлияет.

Беседовала Наталья ЛИТВИНОВА,
эксперт журнала «Кадровое дело»

Коллективные переговоры: правила не меняются

Конвенция о содействии коллективным переговорам (Конвенция № 154)[6] направлена на поддержку свободных и добровольных коллективных переговоров. К последним, согласно конвенции, относятся все переговоры, которые проводятся между работодателями[7] и работниками[8] для определения условий труда и занятости, регулирования трудовых отношений.

По мнению специалистов ГПУ Президента РФ, требования конвенции соответствуют нормам Трудового кодекса, что дает возможность сторонам социального партнерства при ведении коллективных переговоров применять национальные нормы[9]. И с этим можно согласиться.

Татьяна ПОНОМАРЕВА, экономист,
шеф-редактор журнала «Кадровое дело»

[1] Принята 54-й сессией Генеральной конференции МОТ 24 июня 1970 г. и вступила в силу 30 июня 1973 г. Россия – 36-е по счету государство, которое ратифицировало эту конвенцию (Федеральный закон от 1 июля 2010 г. № 139-ФЗ). [2] Заместитель Министра здравоохранения и социального развития РФ заявил об этом на пресс-конференции, посвященной принятию Конвенции № 132. [3] Справка ГПУ на сайте Президента РФ (www.kremlin.ru/news/8224). [4] О методике Роструда, применяемой для исчисления компенсируемых дней неиспользованного отпуска, читайте в № 6 и № 7, 2010. [5] Принята 56-й сессией Генеральной конференции МОТ 23 июня 1971 г. и вступила в силу 30 июня 1973 г. Ратифицирована Федеральным законом от 1 июля 2010 г. № 137-ФЗ. Россия – 84-е государство, которое ратифицировало эту конвенцию. [6] Принята 67-й сессией Генеральной конференции МОТ в Женеве 19 июня 1981 г., вступила в силу 11 августа 1983 г. Ратифицирована Федеральным законом от 1 июля 2010 г. № 138?ФЗ. Россия – 41-я в списке стран, которые ратифицировали эту конвенцию. [7] Работодателем, группой работодателей либо одной или несколькими организациями работодателей. [8] Одной или несколькими организациями работников. [9] Раздел II «Социальное партнерство в сфере труда» ТК РФ (справка ГПУ на сайте Президента РФ www.kremlin.ru/news/8265).

Источник: //www.audit-it.ru/articles/account/a1/247640.html

Гражданская позиция
Добавить комментарий