Увеличения срока службы в мвд до 25 лет законопроект

Будет ли увеличение выслуги лет для сотрудников МВД в 2019 году — послеледние новости и прогнозы

Увеличения срока службы в мвд до 25 лет законопроект

 31.03.19
Повышение пенсионного возраста, которое поэтапно началось в России с 2019 года, сотрудников Министерства внутренних дел не затронет. Об этом начальник договорно-правового департамента МВД Александр Авдейко.

 «Здесь мы занимаем твердую позицию: такие мероприятия не планировались и не планируются. Мы видим возможность увеличить предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел, прошу не путать с выслугой лет, дающей право на получение пенсии», — подчеркнул он.

Сейчас полицейским для выхода на пенсию необходимо не менее 20 лет стажа. Кроме того, на пенсию можно выйти при достижении предельного возраста для службы (от 45 до 65 лет в зависимости от звания) или по инвалидности, сообщает агентство ТАСС.
 

Напомним, президент Владимир Путин подписал законопроект о повышении порога выхода на пенсию, одобренный обеими палатами парламента, 3 октября 2018 года. Для мужчин пенсионный возраст постепенно вырастет с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет.

Однако, по прогнозам аналитиков, воплощение широкого круга социальных и экономических реформ придется на 2020 год. Судя по этому, теперь только в 2020 году будет одобрен законопроект об увеличении выслуги лет силовых структур, пенсионное обеспечение которых регулируются отдельным законом от 12.02.

93 г.

N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – закон N 446 -1)

Обзор законопроекта по увеличению выслуги лет работникам МВД

В пояснительной записке указано, что данные изменения направлены на сохранения на службе ценных опытных кадров, а также в целях увеличения размера последующего государственного обеспечения.

Согласно законопроекту, общее количество лет, необходимое для получения пенсии по выслуге, будет составлять 25 лет. Это касается всех силовых структур – военных, полиции, службы наркоконтроля и ФСИН.

Работник перечисленных выше ведомств должен иметь стаж службы от 20 лет, если он был уволен по причине:

болезни;

признания негодности к службе специальной комиссией;
достижения предельного возраста;
в результате сокращения.

Это новый пункт, он вносится в часть 1 ст.13 закона N 4468-1.

Хорошей новостью является то, что размер пенсии по выслуге лет тоже увеличивается. Если сейчас он составляет 50% от денежного довольствия по достижении 20 лет службы (ст.14 закона №4468-1), то с принятием закона она составит 65% от довольствия с последующим увеличением по 3% ежегодно, но не более 85% (в этой части закон не меняется).

Ст.14 также дополнится пунктом о назначении обеспечения сотрудникам, уволенным по болезни, профнепригодности и сокращения после 20 и более лет службы. Им полагается пенсия в размере 50% от размера довольствия с последующим ростом на 3% ежегодно.

Второй раздел законопроекта касается только военных и вносит изменения в главу закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…», в нем говорится о надбавке к окладу, увеличивающейся по мере выслуги.

Третий раздел посвящен вступлению в силу положений данного документа и касается всех категорий служащих. Он гласит, что при увольнении сотрудников ведомств до 1 января 2019 года сохраняются условия получения пенсии по предыдущей редакции закона – то есть 20 лет минимальной выслуги.

Виды пенсий работникам МВД

Согласно ст. 5 закона №4468-1, работники на службе у государства имеют право выбирать, какую пенсию им получать – по выслуге лет или по инвалидности, если она наступила вследствие профессиональной деятельности.

Помимо этого, сотрудники ведомства имеют право и на обычную пенсию. Согласно п.6 ст.3 закона от 15.12.

2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», они имеют право получать страховую пенсию одновременно со специализированной пенсией.

Для этого должны быть соблюдены общие условия:

Возраст (60 для мужчин, 55 для женщин);
стаж службы вне правоохранительных органов (на «гражданке») – не менее 9 лет в 2018 и 10 лет в 2019 году;
баллы, начисляемые ПФР по определенной системе (минимум – 13,8 на 2018 год), информирует портал 1rre.ru

Источник: http://federalbook.ru/news/lenta/mvd-rf-5.html

Власти не рискнут проводить пенсионную реформу еще и для силовиков

Увеличения срока службы в мвд до 25 лет законопроект

18.06.2018 00:01:00

Военным продлят срок службы, но только после завершения этого процесса для гражданского населения

Чиновники считают, что 20 лет службы родине – это мало. Фото с официального сайта Министерства обороны РФ

Масштабная пенсионная реформа, проводимая в стране, пока обошла стороной силовые структуры.

Однако, судя по заявлению первого вице-премьера, министра финансов РФ Антона Силуанова, правительство прорабатывает и вопрос о корректировке стажа выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих.

«Такие проработки у нас есть с Министерством обороны, это будет одним из элементов наших предложений», – заявил на днях Силуанов.

Как считает депутат Госдумы Олег Шеин («Справедливая Россия»), предложения от правительства о повышении пенсионного возраста военных могут поступить для обсуждения в нижнюю палату парламента чуть позже.

Но в том, что такие предложения поступят для обсуждения депутатам, в экспертном сообществе не сомневаются. Если вспомнить, об этом Антон Силуанов говорил еще в 2015 году, когда был главой Минфина в прежнем правительстве.

«Военным, я считаю, также можно продлить стаж службы, позволяющий выходить на пенсию, – заявлял министр не без доли упрека. – Посмотрите, у нас один миллион здоровых молодых мужчин работают охранниками, не говоря уже о значительной численности силовиков.

У каждого шлагбаума стоит охранник и его сторожит. Нередко военные, отслужив 20 лет, становятся пенсионерами в 40 лет».

Чуть позже стало известно, что Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, даже подготовил обоснование по отмене военных пенсий и выдаче вместо них одноразовых выходных пособий (см. «НГ» от 17.10.16).

Такую идею средствам массовой информации тогда озвучил директор НИФИ Владимир Назаров. Неизвестно, какие решения по данным разработкам НИФИ были приняты, но эта тема до сих пор с тревогой обсуждается в воинских частях.

Вполне понятно, что это не лучшим образом сказывается на моральном состоянии офицерского состава армии и флота, а также других силовых структур.

В прошлом году в обществе и армии также активно обсуждался попавший в СМИ разработанный якобы правительством и силовыми структурами законопроект об увеличении нижнего предела выслуги лет военнослужащих, дающего им право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет.

В этом законопроекте для адаптации военнослужащих к новым условиям предусматривался переходный период, который должен был продлиться до 2023 года. В него были заложены и неплохие материальные стимулы.

Так, за каждый год выслуги сверх 20 лет правительство предлагало увеличение военной пенсии на 3% от суммы предусмотренного денежного довольствия, но не более 85%. Стимулировалась законопроектом и ратная служба сверх положенных 25 лет военного стажа.

За выслугу в 25 лет военные могли рассчитывать при увольнении в запас на 65% суммы денежного довольствия, а за каждый год службы сверх этого срока – 3%, но не более 95% (сейчас этот показатель равен 85%).

Официально документ так и нигде не опубликовали. Но его положения, которые активно цитировали СМИ, тогда не опровергли – ни в Кремле, ни в правительстве.

Утверждалось, что законопроект об увеличении пенсионного возраста военнослужащих обсудят и примут уже осенью 2017 года, с тем чтобы он вступил в силу 1 января 2018 года.

Однако то ли в связи с экономическими трудностями, то ли, возможно, учитывая предвыборную ситуацию, рассмотрение законопроекта отложили.

Заметим, что подобный документ об увеличении пенсионного стажа военнослужащих до 25 лет в течение пятилетнего переходного периода Минобороны РФ инициировало еще в 2013 году (см. «НГ» от 28.10.13).

Тогда проект закона был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и даже прошел обсуждение. Но его почему-то также не стали рассматривать в Госдуме.

Источники «НГ» в Минобороны сообщали, что расчеты показали, что федеральный бюджет не осилит всех дополнительных выплат, требуемых на переходный период, и Минфин документ в 2013 году «зарубил».

В каком виде будет сейчас представлен правительством в Госдуму окончательный вариант проекта закона об увеличении пенсионного стажа военнослужащего до 25 лет, неизвестно. 

«Если в законопроекте не предусмотрят переходный период, необходимый для пенсионной реформы в силовых структурах, и будут слабыми материальные стимулы для продолжения военной карьеры, то, конечно же, такой документ будет отрицательным образом воспринят среди офицеров», – отмечает председатель ЦК Общероссийского профсоюза военнослужащих капитан 1 ранга Олег Шведков. Он считает, что давно назрела необходимость поднять планку расчета пенсии (сейчас она составляет 50% от денежного довольствия при выслуге в 20 лет. – «НГ») хотя бы до 60–70%. «При разработке нового закона о пенсиях для силовиков необходимо учитывать и параметры расчета пенсий для жен военнослужащих. Нередко офицеры и прапорщики служат в отдаленных гарнизонах, где трудно найти работу гражданским людям, тем более женщинам. И время нахождения с мужем-военнослужащим, когда он выполняет свой ратный долг, должно засчитываться и в стаж его супруги», – считает собеседник «НГ».

«В стране начинается масштабная пенсионная реформа. И, видимо, для силовых структур тоже будет организована корректировка выслуги лет службы, дающих военнослужащим право на получение пенсии. Но к этому делу надо подходить очень тонко. И правительство правильно делает, что с этим не торопится.

После 20 лет службы офицер получает армейскую зрелость, богатый ратный опыт, и, конечно, он должен быть востребован для армии. Но после 20 лет службы некоторые офицеры теряют здоровье.

Некоторые, прослужив в горячих точках, на боевых позициях в отдаленных гарнизонах, испытывают усталость, перенапряжение, – сказал «НГ» заместитель председателя Общественного совета при Минобороны РФ Александр Каньшин.

– Для таких категорий, думается, 20 лет службы, необходимых для получения пенсии, надо оставить. Но это все требует тщательной подготовительной работы, чтобы не было излишнего ажиотажа и социальной напряженности в войсках».

«СМИ пишут о возможных социальных протестах в стране в связи с повышением для широких слоев гражданского населения пенсионного возраста, – отмечает военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев. – Если бы одновременно это произошло и для военных, то у властей возникли бы дополнительные проблемы.

Такой сценарий не нужен руководству страны, поэтому, я думаю, пенсионную реформу для армии, МВД, Росгвардии и других силовых структур будут проводить пошагово, с учетом обеспечения факторов социальной защищенности военнослужащих и работников силовых структур. Им сейчас и так работы хватает.

И они должны быть готовы, если начнутся несанкционированные митинги, демонстрации и другие правонарушения, навести в стране конституционный порядок».   

Источник: http://www.ng.ru/politics/2018-06-18/1_7246_pensia.html

Увеличение срока службы в мвд до 25

Увеличения срока службы в мвд до 25 лет законопроект
Кроме повышения срока службы в МВД, планируется и ряд других изменений. Предполагается, что федеральный орган, который осуществляет контроль над исполнением наказаний – ФСИН – будет включен в состав Министерства внутренних дел.

Считается, что это приведет к большому сокращению штата и даже ликвидации целых отделов и должностей.

Насколько это будет эффективно, судить правительству.

В 2019 году, после повышения срока выслуги лет, не планируется глобального повышения заработных плат и пенсий. По итогам прогнозов инфляции будет проведена индексация довольствия.

В 2019 году на эти цели правительством было выделено 84 миллиарда рублей.

Если в 2019 году индексация была проведена с 1 января, то в 2019 этот срок довольно сильно подвинули – заработок сотрудников МВД будет увеличен только с 1 октября.

Для сотрудников МВД

Повышение порога выслуги лет предполагалось осуществить еще в 2013 году.

Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.»;

2) в части 1 статьи 14:

а) в пункте «а» слова «20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет» заменить словами «25 лет и более: за выслугу 25 лет – 65 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 25 лет»;

б) дополнить пунктом «в» следующего содержания:

«в) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.».

Увеличение срока службы в мвд до 25 лет законопроект 2019

Если сотрудник не успел заработать данный стаж по причине инвалидности, наступившей в ходе исполнения им своих служебных обязательств, стоимость путевки ему и его семье обойдется в 25 % от общей стоимости.

В случае гибели сотрудника МВД при исполнении или по причине травмы или заболевания, причиненной во время службы, его семья имеет право на:

  1. Компенсацию расходов за переезд на другое место жительство с перевозкой до 20 тонн имущества.
  2. Ежемесячное пособие на детей.
  3. Ежегодное пособие на летний лагерь для детей.

Денежные компенсации один раз в год к месту погребения сотрудника МВД и к санаторно-курортной организации.

Размер надбавки увеличивается на три процента за каждый год сверх установленного минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии, но не более чем 50 процентов размера пенсии, которая могла быть назначена лицам, уволенным с военной службы.».

Статья 3

При увольнении с военной службы и других видов федеральной государственной службы до 1 января 2019 года за лицами, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», сохраняется право выхода на пенсию за выслугу лет и на назначение пенсии за выслугу лет на условиях, действовавших до вступления настоящего Федерального закона в силу.

Здесь предусматриваются выплаты и пособия – детям, женам и родителям. Такие семьи при отсутствии жилья могут получить жилплощадь по договору социального найма.

Дополнительно семьи, потерявшие кормильца могут рассчитывать на помощь в виде:

  • оплаты ремонта их частного дома;
  • возмещения взносов для ремонта многоквартирного дома;
  • оплату топлива или приобретения природных ресурсов, если семья живет в доме, где нет центрального отопления;
  • возмещение оплаты за установку стационарного телефона и радио;
  • при необходимости и основаниях происходит возмещение оплаты всех коммунальных услуг;
  • если семья решила переехать в другой населенный пункт на постоянное место жительства, им оплачивается перевозка личных вещей до 20 тонн;
  • несовершеннолетние погибших кормильцев получают пособия каждый месяц;
  • выплачиваются пособия для оплаты путевки в летний лагерь детей погибших сотрудников.

Если были получены травмы, повлекшие инвалидность 1 или 2 группы, им доплачивается дополнительная компенсация к основной пенсии. Также происходит выплата на приобретение протезов, лекарственных препаратов и прочих нужд.

После 20-летнего стажа работник и его семья может получить путевку в санаторий – предоставляется ежегодно и бесплатно.

Будущее увеличение прямо связано с ростом заработных плат и других видов пособий для сотрудников МВД.

Как следствие, на другие немаловажные цели денег остается очень мало. Из-за этого не так часто, как этого хотелось бы, происходит обновление техники, обучение сотрудников, повышение уровня материальной базы.

Еще одной причиной является сокращение численности сотрудников силовых структур.

Число работников министерства с каждым годом будет становиться все меньше, а срок выслуги и заработная плата – увеличиваться. Это должно стать толчком для увеличения профессионализма и технической грамотности сотрудников МВД.

И хоть планируется уменьшение расходов на МВД, это никаким образом не повлияет на размер пенсии бывших сотрудников министерства.

Изменения должно произойти в большинстве структурных подразделений полиции.

Причины повышения

Изменения в количестве лет службы планировались уже довольно долгое время. В 2019 году их применение еще не оказалось возможным, из-за чего реформа была перенесена на 2019. Чиновниками уже был подготовлен законопроект, после чего должно последовать одобрение со стороны правительства, но его так и не было получено.

МВД Российской Федерации не обладает достаточными средствами, чтобы обеспечивать постоянные расходы финансов.

Увеличение срока службы в мвд до 25 с 2019

Те ветераны службы, которые близки к достижению выслуги в 20 лет (именно столько нужно отслужить по сегодняшним законам, чтобы получить право на полноценную ведомственную пенсию) переживают особенно.

Бурятское издание “Номер один” в свежем материале “Полицейские Бурятии массово сбегают на пенсию” рассказывает — сотрудники полиции в республике массово увольняются со службы на досрочную пенсию.

Бывшие полицейские признаются журналистам — одной из причин массового исхода является именно страх перед повышением выслуги лет с 20 до 25 лет.

Из МВД, по крайней мере, в Бурятии, уходят в основном сотрудники низовых подразделений: участковые, младшие офицеры ГИБДД и т.д.

Те, кто сталкивается с главными трудностями полицейской работы и получает самые низкие в системе МВД зарплаты.

Если раньше таких сотрудников удерживала перспектива выхода на полицейскую пенсию, то сейчас люди даже не дожидаются официальных решений о повышении выслуги и уходят со службы.

Очевидно, что проблема эта далеко не бурятская. Подобные настроения существуют в МВД по всей стране.

В 2019 году выслугу лет в мвд действительно могут повысить до 25 лет

Если внимательно изучить заявления официальных лиц и чиновников за последние годы, то тема повышения выслуги лет для военнослужащих поднималась не раз. К военнослужащим с точки зрения большинства льгот, права выхода на пенсию и т.д. приравнены и многие силовики, включая полицию.

Источник: https://yeswecode.ru/uvelichenie-sroka-sluzhby-v-mvd-do-25

Полицейским добавят по 5 лет: «пенсионная реформа» добралась до МВД

Увеличения срока службы в мвд до 25 лет законопроект

Полицейским в России хотят увеличить предельные сроки службы. Реформа в ближайшие годы может коснуться десятков тысяч сотрудников, а они и не против.

Роман Пименов/Интерпресс

Сотрудники, которые ещё недавно оформляли в отделения участников акций протеста против повышения пенсионного возраста, готовятся на себе испытать похожие изменения. «Фонтанка» ознакомилась с проектом закона, который позволит многим силовикам оставаться на службе до 65 – 70 лет, а государству, сэкономив на выплатах им «выходных пособий» и пенсий, закрыть кадровый дефицит.

С конца прошлой недели силовики по всей России в курилках обсуждают готовящуюся для них «пенсионную реформу». Конкретики мало, поэтому то и дело появляются фантасмагории: «отменят пенсию по выслуге лет с 1 января», заставят всех «служить до пенсии по старости и повысят её до 65».

С опровергающим слухи письмом даже выступил заместитель главы МВД Игорь Зубов. Он заявил, что пенсии и соцвыплаты останутся прежними, но подтвердил: законопроект «О внесении изменений в 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» действительно существует.

«Фонтанка» получила этот документ.

Проект закона разработан МВД. Проработан с Управлением президента РФ по вопросам госслужбы и кадров. Изменения согласованы с Минюстом и МЧС. 

Ключевое в нем: изменение 88-й статьи, устанавливающей «предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел». Сейчас он составляет 65 лет для генералов полиции или генерал-полковников внутренней службы или юстиции.

С вступлением в силу изменений до такого же возраста смогут служить генерал-лейтенанты и генерал-майоры. Полковникам предельный возраст с 55 повысят до 60, а майорам и подполковникам – с 50 до 55.

Для остальных предел прежний – 50 лет.

Но увольняться после его достижения необязательно. В законе сейчас прописано, что с сотрудниками, которые способны по состоянию здоровья продолжать службу и успешно проходят аттестацию, можно заключать новые контракты и в течение пяти лет после достижения предельного возраста. То есть в случае с руководящим составом – после реформы – вплоть до 60 – 65 – 70 лет. 

«Увеличение предельного возраста связано с необходимостью обеспечения комплектования должностей в органах внутренних дел и сохранения кадрового потенциала, а также обусловлено происходящими в Российской Федерации демографическими изменениями, увеличением активного периода жизни граждан», – говорится в пояснительной записке к документу.

Скачать документ Adobe Acrobat (PDF),4,61 Мб
«Фонтанка.ру»

По задумке законотворцев, изменение устранит барьеры для сохранения на службе квалифицированных кадров, которые по состоянию здоровья и профессиональным качествам еще могут выполнять возложенные на органы задачи.

Это должно помочь решить проблему некомплекта в штате МВД. На 1 июля он составлял 6,3%, или около 45,8 тысячи человек.

По прогнозу, в течение пяти лет после вступления в силу законопроекта решение о продолжении службы могут принять около 26 тысяч сотрудников.

При этом законопроект закладывает и прием новых людей в систему. Повышается предельный возраст поступления на службу в органы на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава с 35 до 40 лет.

При этом лиц, замещавших должности в федеральной государственной гражданской службе и должности работников в системе МВД, предлагается брать без испытаний.

Они смогут приступить к обязанностям с профессиональной подготовкой прямо в своем подразделении. 

Действующим сотрудникам также создадут мотивацию расти по карьерной лестнице: если полицейский откажется от перевода на вышестоящую должность в другую местность, то он может на 4 года выпасть из кадрового резерва. 

Такие меры, по мнению авторов законопроекта, сократят затраты на подбор, проверку и прием новых сотрудников, а также позволят не увеличивать финансирование их материально-технического, жилищного и иного обеспечения.

А расходы, связанные с прекращением с ними служебных отношений (а при стаже в 20 лет при увольнении платят 7 окладов, пенсию по выслуге и т.п.

), перенесутся на более поздний период, что «даст экономию бюджетных средств в первые годы реализации законопроекта». 

Все опрошенные «Фонтанкой» сотрудники говорят о перспективах позитивно и только «за» реформу. Коллег они делят на тех, кто живет работой, и тех, кто просто ходит на неё и ждет пенсии:

– Исполняется женщине 50. Она, допустим, подполковник и старший опер, выслуга у нее 25, и она давно бы могла уйти. А куда она пойдет? Где 60 – 70 тысяч в месяц заработает? Я вам ответил?

– К примеру, недавно ушли начальники Приморского и Невского УМВД — полковники Шлапак и Корзанов. Они бы служили еще и служили. Но это было невозможно, так как полковничьи погоны не позволяли. Их не стало по достижении предельного возраста, и не стало их опыта.

– Так скажу: основное обоснование — удержание квалифицированных кадров. Раньше: день рождения – и до свидания, и никто ничего не может сделать. А теперь можно «продляться» хоть на год, хоть на три.

– Сегодня процент увольнений больше, чем прибывающих. Так что это плюс.

Илья Казаков, Евгений Вышенков,

«Фонтанка.ру»

Источник: https://www.fontanka.ru/2018/11/19/087/

Правительство России решило не повышать пенсионный возраст для силовиков

Увеличения срока службы в мвд до 25 лет законопроект

Ольга Шамина, Павел Аксенов, Елизавета Сурначева, Сергей Козловский, Фарида Рустамова, Елизавета Фохт, Яна Милюкова Русская служба Би-би-си

Правообладатель иллюстрации Petr Kovalev/Interpress/TASS

Повышение пенсионного возраста для россиян обсуждается уже два с половиной месяца, но до сих пор речь шла о «гражданских» категориях. При этом правительство больше не обсуждает изменений для военных и других силовиков, выяснила Русская служба Би-би-си. Но власти стараются не акцентировать на этом внимание.

14 июня правительство объявило о повышении пенсионного возраста для россиян. Женщинам его предлагают повысить на восемь лет, до 63 лет, а мужчинам на пять лет — до 65 лет. В тот день первый вице-премьер Антон Силуанов заявил о том, что минфин вместе с минобороны обсуждают изменение стажа выхода на пенсию военных и силовиков.

Но изменение стажа не содержалось в правительственном законопроекте. «Все остается как есть пока», — добавила «социальный» вице-премьер Татьяна Голикова. В итоге законопроект о повышении пенсионного возраста в Госдуму внесли без этих поправок.

Судя по всему, финансовый блок правительства не смог провести инициативу о повышении стажа выхода на пенсию военных и силовиков. Эта тема уже не обсуждается, Би-би-си рассказали два источника в финансово-экономическом блоке правительства и один в социальном.

«С тех пор, как было заявление Силуанова, целая жизнь прошла», — иронизирует один из них.

Минобороны России сейчас делает все возможное, чтобы сохранить срок выхода на пенсию для военных, сказал Би-би-си источник, близкий к этому министерству. «Две атаки были, сейчас отбиваем третью», — сказал он.

В минфине и минобороны на момент публикации материала не ответили на запрос Русской службы Би-би-си. В министерстве труда сказали, что вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников силовых структур — вне компетенции этого министерства. Русская служба Би-би-си также направила запрос представителю вице-премьера Голиковой и ожидает ответа.

«Трудная» реформа

Сейчас военные и сотрудники силовых ведомств, включая МВД, Росгвардию и Федеральную службу исполнения наказаний, могут выходить на пенсию по выслуге лет — после 20 лет службы.

Второй вариант — лица, уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья и сокращенные, но достигшие 45 лет.

Они при этом должны иметь трудовой стаж от 25 лет, из которых как минимум 12,5 года приходится на «силовой» стаж.

Власти не в первый пытаются провести пенсионную реформу для силовиков.

Одним из первых законопроектов о повышении выслуги лет для выхода на пенсию военным и силовикам разработало само минобороны еще в 2013 году. Тогда им предлагалось поднять выслугу лет с 20 до 25 лет. Это был доработанный законопроект, в первоначальном варианте речь шла только о сотрудниках МВД.

В пояснительной записке сообщалось, что основной идеей законопроекта является «закрепление на федеральной государственной службе высококвалифицированных военнослужащих и сотрудников», поскольку «в большинстве случаев специалисты имеющие стаж службы 20 лет и более обладают необходимым объемом знаний, навыков и опыта».

Авторы законопроекта предлагали установить переходный период до 1 января 2019 года, чтобы служащие могли адаптироваться к предлагаемым изменениям. Сотрудникам, накопившим 20 лет выслуги до этого срока, предлагалось при желании уволиться по старой схеме.

В документе были прописаны меры, призванные стимулировать военных и других служащих выходить на пенсию позже. В частности, для служащих с выслугой в 25 лет и более предлагалось установить дополнительную надбавку за выслугу лет в размере 25% пенсии, которая была бы им назначена в случае выхода на пенсию.

В карточке документа на портале законопроектов указано, что общественное обсуждение этого проекта прошло в период с 25 октября 2013 года по 23 ноября 2013 года. Итог обсуждения также есть в карточке: «Отказ от продолжения разработки».

Следующий раз о повышении выслуги лет власти вспомнили в августе 2017 года, писал «Коммерсант».

Как и в предыдущей версии законопроекта, предлагалось установить переходный период и повышенные надбавки за более поздний выход на пенсию.

Изменения позволят бюджету сэкономить «сотни миллиардов рублей», сообщала газета со ссылкой на неназванный источник в финансово-экономическом блоке правительства.

Источники издания отмечали, что в 2013 году власти отказались от принятия законопроекта, потому что в бюджете не нашлось денег на выплаты военным на время переходного периода.

Не обсуждать публично

Пенсионная реформа стала одной из самых резонансных в последние несколько лет. Она привела к падению рейтинга президента Владимира Путина, премьера Дмитрия Медведева и его правительства, а также к массовым акциям протеста.

Путин изначально пытался дистанцироваться от реформы. Так, он прокомментировал планы по повышению пенсионного возраста спустя пять недель после объявления о реформе. Президент заявил, что ему не нравится ни один из предложенных вариантов.

До этого пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков говорил, что президент не участвует в обсуждении пенсионной реформы.

Как выяснилось спустя почти два месяца после объявления реформы, дистанцироваться от этого вопроса решили и члены правительства.

В Госдуме на парламентских слушаниях по пенсионной реформе 21 августа кабинет министров представлял только один человек — министр труда Максим Топилин.

А тему с повышением пенсионного возраста для военных и вовсе стараются не обсуждать публично, сказал Би-би-си источник в финансово-экономическом блоке правительства. Так как если военным пенсионный возраст не повысить, это будет означать «увеличение социального неравенства».

«У силовиков и зарплаты гораздо выше, чем в гражданском секторе, и бизнес-интересы их руководителей имеют статус «священной коровы», а теперь еще и в части пенсионного возраста они тоже окажутся в привилегированном положении», — считает политолог Аббас Галлямов.

«В любой сложной ситуации защищай интересы силовиков в надежде, что они отплатят тебе тем же, это можно назвать неформальным девизом Путина. На щедрые подачки силовому блоку президент не скупится», — полагает эксперт.

«Изначально все понимали сложность принятия решения, связанного с повышением пенсионного возраста для основной массы, поэтому никто не решался обсуждать еще и эту тему [пенсий военных и силовиков], — рассуждает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. — Все будет зависеть от того, как пойдет основная реформа. Если она будет идти с большими трудностями, то в ближайший период времени — года два — мы этого [повышения выслуги лет] не увидим».

По данным Росстата за 2017 год, в России было 1,1 млн военных пенсионеров. Из них по выслуге лет пенсию получают 945,6 тыс. человек, по инвалидности — 31 тыс. человек. Еще 130 тыс. человек получают от минобороны пенсию по потере кормильца.

Пенсионеров МВД почти столько же — 1 млн человек. Из них по выслуге лет пенсию получали 924 тыс. человек

Всего пенсию по закону «О военных пенсиях» получают 2-3 млн человек, писал «Коммерсант» со ссылкой на источник в правительстве. В 2017 году, объявляя об индексации пенсий военным пенсионерам,Путин сказал, что это решение коснется 2,6 млн человек.

Размер «военных» пенсий рассчитывается исходя из выслуги лет. За 20 лет службы полагается пенсия в 50% от размера денежного довольствия военного.

За каждый год выслуги свыше 20 лет полагается еще 3% от денежного довольствия, не более 85% от нее.

Если речь идет о втором варианте, то за 25 лет общего стажа полагается половина денежного довольствия военного, а за каждый год свыше — еще плюс по одному проценту.

Средняя «военная» пенсия в 2017 году должна составить почти 24,5 тыс. рублей, говорил ранее замминистра финансов Леонид Горнин.

В 2014 году средний размер денежного довольствия военнослужащих составлял 62 тыс. рублей, заявляла замминистра обороны Татьяна Шевцова.

Кроме выслуги лет существует также понятие предельного возраста пребывания на службе, после наступления которого служащий должен уволиться. Для разных званий установлен разный предельный возраст.

Например, для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов предельный возраст составляет 65 лет, для генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов — 60 лет.

В июне 2017 года Путин предложил увеличить предельный возраст.

Источник: https://www.bbc.com/russian/news-45321392

Разгонять оппозицию придется до 50: Кремль отблагодарит полицию пенсионной реформой

Увеличения срока службы в мвд до 25 лет законопроект

Вслед за обычными гражданами пенсионный возраст по факту может быть поднят и для полицейских, а также других приравненных к ним категорий российских силовиков.

Так, 2 августа президент России Владимир Путин подписал закон о повышении предельного возраста службы генералов и старших офицеров МВД, о чем мы уже сообщали.

И не исключено, что этот закон — первый шаг к пенсионной реформе для силовиков, масштабному повышению возраста выхода на пенсию для самих защитников существующей власти.

Привилегии силовиков и общественное недовольство

По сравнению с 1990-ми годами, когда и из армии, и из милиции наблюдался массовый отток людей, так как в коммерческих структурах заработать можно было гораздо больше, во время президентства Путина положение силовиков несоизмеримо улучшилось. Служить государству стало если не престижно, то не так позорно.

Во многом свою роль сыграли и многочисленные льготы для сотрудников силовых структур, которые стали намного более заметными по сравнению с положением гражданских специалистов. Согласитесь, одно дело выйти на пенсию на 12 тысяч рублей лет в 60−65 и совсем другое — на пенсию в 20 тысяч рублей лет в 45, а то и в 40, и даже в 38 лет.

Выслуга кадрового полицейского составляет 20 лет. То есть, поступив в ведомственный вуз в 17−18 лет после окончания средней школы, молодой человек или девушка получает первое звание — рядовой полиции (юстиции). С этого времени уже начинает идти стаж.

Плюсуем сюда двадцать лет — и мы видим молодых пенсионеров в 37−38 лет. И далеко не все из них — героические спецназовцы, сражавшиеся в горах с боевиками или лихие опера, внедрявшиеся в бандитские шайки.

Специалисты по связи и системам сигнализации, кадровики, аттестованные бухгалтеры, тыловики — все они тоже идут на пенсию весьма рано.

Да и про риск — а что, монтажник-высотник, электрик, сварщик, кровельщик рискуют меньше дознавателя или эксперта-криминалиста? Да и если проанализировать количество несчастных случаев на производстве и гибели или ранений сотрудников, то далеко не факт, что это сравнение будет в пользу последних.

Естественно, что после пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста до 60−65 лет ранние пенсии силовиков для многих людей стали раздражающим фактором, который вполне способна оседлать т.н.

«несистемная оппозиция» для использования в своих целях — вот, мол, какими привилегиями власть осыпает своих защитников! И любые отговорки вроде «пойди сам послужи» тут же разбиваются о столь же железобетонные аргументы — «не нравится — иди работай в шахту, на металлургический комбинат, да хоть просто подсобником на стройку».

Поэтому и подчеркнул директор благотворительного учреждения «Право и порядок» подполковник запаса МВД Олег Иванников в интервью Ура.ru, что в обществе созрел запрос на пенсионную реформу в полиции.

Самое интересное, что пострадают от такой пенсионной реформы нижние чины силовых ведомств. Ведь одно дело в 50 лет сидеть в кабинете или приезжать с проверками в подчиненные подразделения и совсем другое — патрулировать улицы, стоять на блокпостах, регулировать дорожное движение в любую погоду.

Так что если срок выслуги все же будет повышен, сержантам, прапорщикам и лейтенантам придется нелегко. Кстати, не все полицейские устраиваются на службу сразу после школы, поступив в ведомственный вуз, или после армии в 19−20 лет.

Многие приходят лет в 25 и даже старше, и им как раз и придется драться с демонстрантами или усмирять уличных хулиганов до 50-летнего возраста.

За повышением предельного возраста повысят и срок выслуги

Руководитель судебно-претензионного отдела Российского правового центраАли Тхакахов считает, что власть вполне может пойти и на повышение пенсионного возраста для своих защитников. Ведь совпадает целый ряд факторов — и финансовые соображения, и настроения общества, и позиция высокопоставленных офицеров, которым не очень хочется расставаться со своими должностями и возможностями.

«СП»: — Как сейчас выходят сотрудники полиции и схожих ведомств на пенсию?

— В настоящее время срок выслуги, необходимый для выхода на пенсию сотрудника органов внутренних дел составляет двадцать лет.

Но, как известно, все зависит от того, в каких подразделениях служит конкретный сотрудник, выполняет ли он особые задачи, принимает ли участие в контртеррористических операциях и так далее.

В некоторых случаях срок выслуги в двадцать лет может быть не равен календарным двадцати годам, а составлять, например, пятнадцать лет службы.

Сотрудник, прослуживший необходимый для начисления пенсии срок, может либо уйти на пенсию, либо продолжить служить дальше — до достижения предельного возраста пребывания на службе в данном звании. До последнего времени предельный возраст пребывания на службе для сотрудников в званиях до подполковника включительно составлял 50 лет, для полковников — 55 лет, генерал-майоров и генерал-лейтенантов — 60 лет, генерал-полковников и генерала полиции — 65 лет.

«СП»: — Может ли последовать за подписанным Путиным повышением предельного возраста службы и повышение необходимого для пенсии срока выслуги лет?

— На мой взгляд, да и по мнению многих других юристов, сотрудников органов внутренних дел, решение главы государства действительно открывает возможность для повышения срока выслуги и, соответственно, пенсионного возраста.

Не исключено, что уже в обозримом будущем законодатель может повысить срок выслуги, требуемый для выхода на пенсию, с 20 до 25 лет. Напомню, что теперь майоры и подполковники смогут служить до 55 лет, полковники — до 60 лет, генерал-майоры и генерал-лейтенанты — до 65 лет.

Повысится и возраст приема на службу на должности — с 35 до 40 лет.

«СП»: — Почему в обществе есть запрос на пенсионную реформу для силовиков?

— Обществу все сложнее объяснить, почему гражданские люди вынуждены работать до 60−65 лет, а полицейские и другие «силовики» имеют право выходить на пенсию в 40−45 лет. Тем более, что далеко не все должности в полиции реально требуют высокого уровня физической подготовки.

Зачем майора — высококвалифицированного криминалиста, следователя, кинолога, связиста — отправлять на пенсию в 45 лет? Общество задается этим вопросом, а власть, чтобы не сеять разлад, да еще и по финансовым соображениям, вполне может пойти на повышение пенсионного возраста для силовиков.

«СП»: — Как повышение срока выслуги может отразиться на службе в полиции?

— Последствия будут двоякими. С одной стороны, ухудшится положение той категории сотрудников, для которых задачей жизни было «дослужить до пенсии» — им придется служить дольше. И нет никаких гарантий, что их не уволят до наступления того самого срока выслуги.

С другой стороны, те сотрудники полиции, которые рассчитывают на карьеру или просто хотят служить и после наступления предельного возраста, выиграют, так как зарплата и пенсия все еще несравнимы даже у силовиков.

Конечно, так или иначе, но повышение срока выслуги отразится и на кадрах — многие молодые люди еще трижды подумают, прежде чем связывать себя обязательствами службы 25 лет. Но и не стоит забывать, что всегда есть шанс уйти на «гражданку», как говорят полицейские — в «народное хозяйство».

Высшее юридическое образование и опыт работы в полиции — прекрасные стартовые данные для карьеры в коммерческих компаниях, в адвокатуре и так далее.

Новости России: В России у клиентов банков мошенники пытались похитить 24 млрд рублей

Источник: https://svpressa.ru/society/article/240046/

Гражданская позиция
Добавить комментарий