Временное убежище в россии для украинцев 2019 как получить

Беженцы из Украины в Российской Федерации

Временное убежище в россии для украинцев 2019 как получить

Особенности потока украинских беженцев.

До 2014г. поток беженцев из Украины в Россию исчислялся единицами. При этом на территории России проживали и работали сотни тысяч граждан Украины. Активизация потока обращений за убежищем началась весной этого года в то время, когда на востоке Украины начались военные действия.

Впервые в России поток беженцев был встречен сочувствием общества и поддержкой государства.

Специфика этого потока лиц, ищущих убежища, в том, что их родной язык русский, они получили такое же образование, как и жители России, с большинством населения у них совпадают традиции и религия. Поэтому интеграция украинских беженцев в российское общество не представляет проблемы.

Можно отметить, что поддержка беженцев из Украины сплотила российское общество, включая ту его часть, которая рассматривает аннексию Крыма и вторжение российских вооруженных сил в Украину.

Большую работу по приему беженцев проделали волонтерские организации, граждане легко жертвовали на беженцев из Украины свои небольшие пенсионные деньги, принимали к себе в дом семьи беженцев. В территориальных органах ФМС России были открыты отдельные приемные для украинцев. На границе с Украиной МЧС разбило хорошо оборудованные лагеря.

Этот энтузиазм к концу лета начал угасать. Начались конфликты между хозяевами и гостями. Приемные ФМС прекратили прием документов, МЧС начало сворачивать лагеря.

Немного статистики

Официальные лица в СМИ оценивают число прибывших из Украины беженцев различно, но всегда огромными числами. Говорят о 800 тыс. и даже миллионе беженцев.

Однако мы оцениваем число беженцев из Украины приблизительно 150-170 тыс. человек. Это чисто экспертная оценка, исходящая из того, сколько обращается граждан Украины к нам в Сеть «Миграция и Право», имеющую пункты юридических консультаций в 45 регионах РФ, а также из официальной информации об обращениях за убежищем на границе.

В то же время есть официальные данные ФМС России, которым можно доверять, поскольку они основаны не на оценочных, а на реальных данных о том, кто, где и когда обратился в территориальные органы.

Согласно этим данным по гражданам Украины с 1 января до 10 сентября 2014г.

5,5 тыс. человек обратились с ходатайством о предоставлении статуса беженца, при это всего115 человек признаны беженцами;160 тыс. человек подали заявление на временное убежище,

110 человек получили временное убежище.

Эти данные подтверждают наши оценки, поскольку сотрудники ФМС предлагали всем лицам, ищущим убежища, прибывшим из Украины, обращаться за временным убежищем.

Относительно остальных прибывших в Россию украинских гражданах можно предположить, что они, как и в предыдущие годы приехали в Россию работать, учиться или в гости родственникам.

Кроме того, наша оценка также косвенно подтверждается Постановлением правительства РФ от 22 июля 2014г. № 691 «Об утверждении распределения по субъектам РФ граждан Украины, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке». Пунктом 2 указанного постановления предлагается исходить из общего числа беженцев в 150 тыс. в 2014г.

Предоставление убежища.

Из приведенных данных видно, что гражданам Украины предоставляется, как правило, временное убежище, которое дается на один год, не дает никакой социальной защиты, хотя и дает право работать. Специальным Постановлением Правительства от 22 июля 2014г. № 690 процедура принятия решения о предоставлении убежища была упрощена и срок принятия решений был сокращен до 3-х дней.

Вначале временное убежище украинцы получали достаточно легко. Но с в июле 2014г в миграционных органах выросли огромные очереди, для подачи заявлений в Москве и Петербурге назначалось время в конце 2014г. и даже в первой половине 2015г.

Начались и отказы в предоставлении убежища на том основании, что люди прибыли из регионом, где не идут военные действия, или до их начала.

Более того, прием документов у граждан Украины в Москве, Московской области, Петербурге, Ростовской области, Крыму и Севастополе был прекращен полностью.

Основанием для этого послужило это же Постановление № 691, согласно которому на эти субъекты РФ не была возложена обязанность по приему украинских беженцев.

При этом, обращающимся заявляют, что в Москве «нет квот на предоставление убежища».

Такие действия, очевидно, противоречат Закону РФ «О беженцах» и Конвенции ООН 1951г. «О статусе беженца». Разумеется, государство имеет право распределять лиц, ищущих убежища по регионам.

Однако никаких квот для них быть не может, и они должны иметь возможность обратиться за убежищем там, куда они прибыли.

О приеме беженцев регионами можно говорить в плане их обеспечения государством крышей над головой, питанием и т.п., т.п.

Однако у нас есть украинские заявители, которым были предложены хорошо оплачиваемые рабочие места в Москве, они не оказались бы нагрузкой на российский бюджет, а принесли бы нашей стране и ее экономике большую пользу. Предлагать им отправиться в районы, где они не смогут найти себе применения, а поступят на государственное обеспечение, по меньшей мере, невыгодно для страны и негуманно по отношению к людям.

Какой смысл послать PR-менеджера или переводчика в далекую деревню, где им никогда не найти работу?

У многих украинских беженцев в России есть близкие родственники, которые готовы предоставить им приют на долгий срок. Есть случаи, когда дети приезжают к родителям, или престарелые родители к детям. Но перед ними встает альтернатива покинуть Москву или стать через три месяца иностранным гражданином, незаконно пребывающим на территории России.

Правовые льготы для лиц, ищущих убежища, из Украины

Как уже отмечалось, Правительство РФ сделало некоторые позитивные шаги в направлении некоторого облегчения легализации граждан Украины, ищущих убежища в России.

Мы уже назвали Постановление Правительства РФ № 690, сократившим принятие решение о предоставлении временного убежища с 3 месяцев до 3-х дней, хотя и сохранившим обязательное медицинское обследование. Кроме того, совсем недавно было опубликовано Постановление Правительства от 2 сентября 2014г.

№ 856 о в выдаче разрешений на работу вне квот «для граждан Украины, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке».

Светлана Ганнушкина как член Правительственной комиссии по миграционной неоднократно предлагала разрешить гражданам Украины работать в России. Теперь как будто такое решение принято, однако четкое понимание того, как будет применяться указанное постановление: относится ли оно ко всем гражданам Украины или к такой невнятной категории как «прибывших в экстренном массовом порядке».

Разработаны и приняты также поправки в закон РФ «О гражданстве РФ», направленные на облегчение его получения, в первую очередь, гражданами Украины. Однако эти поправки пока еще не применяются на практике, а для того, чтобы ими воспользоваться, необходимо постоянно проживать в России.

Последние тенденции

В августе 2014г. ФМС России начала кампанию агитации украинских лиц, ищущих убежища, по привлечению их в Государственную программу добровольного переселения соотечественников в Россию. Эта программа, действующая с 2007г., не стала популярной среди бывших граждан СССР и не оправдала надежд российской власти по привлечению в Россию славянского населения.

Причиной этой неудачи была исходная установка на решение за счет соотечественников проблем депрессивных районов России с отсутствующей инфраструктурой. Часто, приехав на место, люди убеждались в том, что для них не приготовлено ни жилья, ни рабочих мест, обещанных им при вступлении в программу. Региональные власти, отчитавшись в подготовке мест для переселенцев, отказываются принимать их.

Единственное, что дает статус участника Госпрограммы, возможность быстро получить гражданство РФ. Но для этого необходимо не только приехать по направлению, но и получить на месте регистрацию по месту жительства. Эту регистрацию очень сложно получить, поскольку вновь прибывший житель либо снимает жилье, либо поселяется в общежитии.

В обоих случаях он получает регистрацию по месту пребывания, т.е. временную регистрацию.

Руководство ФМС обещает внести в Закон «О гражданстве» изменения, в силу которых для приобретения гражданства участниками Госпрограммы в упрощенном порядке будет требоваться только регистрация по месту пребывания. Это было бы правильным и давно назревшим решением проблемы. В этом случае Госпрограмма стала бы долгосрочным решением для беженцев из Украины и для всех тех, кто стремится остаться в России навсегда.

Причины обращений украинских беженцев

Сотрудники Комитета «Гражданское содействие» в Москве и Сети «Миграция и Право» Правозащитного центра «Мемориал» ведут регулярный прием лиц, ищущих убежища, из Украины.

Им разъясняется российское законодательство, их права и обязанности, правовые и практические последствия вступления в Госпрограмму.

Заявителям помогают в получении медицинской помощи, устройстве детей в школу, получении документов.

Основные жалобы украинских беженцев следующие:- невыдача свидетельства о предоставлении временного убежища из-за отсутствия бланков. Вместо документа государственного образца, удостоверяющего личность заявителя, выдается справка, которую не принимают ни в одном учреждении. Из 110 тыс.

человек, которым было предоставлено временное убежище, только 64 тыс. получили свидетельство;- сложность прохождения медицинского обследования для получения временного убежища.

Обследование не делается бесплатно, беженцы вынуждены обращаться к врачам и платить за каждый визит;- отсутствие возможности получить легальный статус в месте обращения (Москва, Петербург и т.

д), несмотря на наличие работы и родственников;- отказ в приеме детей в школу;- отказ в постановке на патронажное обслуживание беременных женщин и детей;- отказ в предоставлении убежища, в некоторых случаях судебное решение о выдворении, помещение в закрытые учреждения для иностранных граждан, недопуск в эти учреждения представителей общественных организаций;

— отсутствие жилья и средств существования.

В конкретных случаях представителям общественных организаций удается помочь беженцам из Украины, может быть, чаще, чем беженцам других потоков, поскольку государственные структуры так или иначе настроены на их поддержку и сотрудничество с неправительственными организациями. Однако системные проблемы общего характера не решаются достаточно эффективно, что связано с состоянием государственных институтов в целом.

В сентябре 2014г. наблюдается тенденция возвращения украинских беженцев на родину. Поэтому увеличилось число обращений за деньгами на билеты, в таких случаях наши сотрудники предпочитают сами заказывать билеты в авиа и железнодорожных компаниях.

Источник: https://www.refworld.org.ru/country,,CA,,UKR,,57a45f854,0.html

Порядок приобретения российского гражданства

Временное убежище в россии для украинцев 2019 как получить

ТАСС-ДОСЬЕ.

24 апреля 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о предоставлении лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о законодательстве и процедуре получения российского гражданства.

Законодательное регулирование

Гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным договором.

Порядок приобретения гражданства России регулируют конституция РФ, федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, указ президента РФ «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» от 14 ноября 2002 года, Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена указом главы государства от 22 июня 2006 года) и другие законодательные акты.

Законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок получения российского гражданства.

Органы власти

Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются российский президент, Министерство внутренних дел (МВД) и Министерство иностранных дел РФ. Заявление о принятии в гражданство Российской Федерации подается по месту жительства заявителя: в России — в территориальные подразделения МВД, за рубежом — в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Статус иностранцев в РФ

Иностранные граждане, обращающиеся с заявлениями на получение российского гражданства на территории РФ, должны обладать легальным статусом (например, иметь вид на жительство, ВНЖ). Лица, находящиеся в России незаконно, не могут претендовать на получение гражданства.

Статус иностранцев в РФ регулируется федеральными законами «О беженцах» от 19 февраля 1993 года, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, постановлением правительства РФ «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке» от 22 июля 2014 года, международными договорами РФ и др.

Территориальные органы МВД РФ выдают иностранным гражданам разрешение на временное проживание (РВП) в России сроком на три года. Число разрешений ограничено в пределах квоты, ежегодно утверждаемой правительством РФ. Без учета квоты РВП могут получить:

— бывшие граждане СССР, родившиеся на территории РСФСР;

— лица, родившиеся на территории РФ;

— лица, состоящие в браке с гражданином РФ, проживающим в России;

— поступившие на военную службу в РФ;

— участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

— лица, имеющие ребенка состоящего в гражданстве РФ;

— лица, осуществляющие инвестиции в России, в размере, установленном правительством РФ;

— некоторые другие категории иностранных граждан, имеющие прямых родственников — граждан России.

Вместе с подачей заявления на РВП проводится обязательная дактилоскопическая регистрация иностранцев.

Через полгода после получения РВП иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство сроком на пять лет (может продлеваться многократно).

Соответствующее заявление подается по месту проживания иностранного гражданина в территориальные органы МВД. До получения ВНЖ иностранный гражданин обязан прожить в России не менее одного года на основании РВП.

Исключение сделано для высококвалифицированных специалистов, лиц, признанных носителями русского языка и членов их семей.

Кроме того, ВНЖ в упрощенном порядке могут получить иностранные граждане, прибывшие в РФ «в экстренном массовом порядке», признанные беженцами или получившие временное убежище на территории России, и ставшие участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

Общий порядок получения гражданства

При общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает глава государства, оно оформляется указом президента РФ. Срок рассмотрения документов составляет один год.

Получить российское гражданство в общем порядке может любой дееспособный совершеннолетний гражданин иностранного государства (или лицо без гражданства), если он постоянно проживает на территории РФ не менее пяти лет с момента получения вида на жительство (в течение этого срока разрешается выезжать из России не более чем на три месяца в течение одного года).

Заявитель обязан соблюдать конституцию и законодательство РФ. Кроме того, он должен документально подтвердить наличие законного источника средств к существованию, владение русским языком, а также отказаться от гражданства другого государства.

Срок постоянного проживания в РФ, необходимый для получения гражданства в общем порядке, может быть сокращен до одного года по трем основаниям:

— наличие у заявителя высоких достижений в области науки, техники и культуры, либо обладание профессией, представляющей интерес для РФ;

— получение заявителем политического убежища на территории РФ;

— наличие статуса беженца.

Лица, имеющие особые заслуги перед РФ, могут быть приняты в гражданство главой государства без соблюдения условий, о которых говорилось выше. Военнослужащие — контрактники Вооруженных сил РФ (или других российских воинских формирований), имеющие гражданство бывших республик СССР, могут получить российское гражданство, отслужив три года. При этом им не нужно представлять вид на жительство.

Упрощенный порядок

При упрощенном порядке гражданство предоставляется без требований о наличии вида на жительство и проживания в РФ в течение пяти лет. Срок рассмотрения документов в этом случае составляет не более шести месяцев.

Для граждан Белоруссии, Казахстана и Киргизии он сокращен до трех месяцев, в соответствии с четырехсторонним соглашением об упрощенном порядке приобретения гражданства, подписанным 26 февраля 1999 года (вступило в силу 4 ноября 2000 года).

Решение о предоставлении гражданства принимают руководители территориальных органов МВД в субъектах РФ (в отдельных случаях — главы российских дипломатических и консульских учреждений за рубежом).

В настоящее время в упрощенном порядке российское гражданство могут получить:

— лица, имеющие хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего в России;

— лица, проживающие в России и более трех лет состоящие в зарегистрированном браке с гражданином (гражданкой) РФ;

— бывшие граждане СССР, рожденные на территории РСФСР;

— бывшие граждане СССР, проживавшие и проживающие в республиках бывшего Советского Союза и не получившие гражданства независимых государств, созданных в этих республиках;

— бывшие граждане СССР, проживающие в России и являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны;

— лица, получившие в РФ профессиональное образование по госпрограммам после 1 июля 2002 года и проработавшие в России легально не менее трех лет (с отчислением работодателем с их доходов страховых взносов в Пенсионный фонд);

— индивидуальные предприниматели, проработавшие в России непрерывно не менее трех лет и отчислявшие ежегодно налоги, сборы и платежи в Пенсионный фонд на сумму не менее 1 млн руб.;

— инвесторы, чья доля в уставном капитале российских компаний, специализирующихся в определенных правительством РФ видах деятельности, в течение трех лет составляла не менее 10%. При этом размер уставного капитала этих компаний должен быть не менее 100 млн руб., а сумма уплаченных ими ежегодно в течение трех лет налогов, сборов и взносов в Пенсионный фонд — не менее 6 млн руб.;

— лица, проработавшие в России не менее трех лет по специальности, включенной в специальный перечень Министерства труда и социальной защиты РФ (в него входит 74 профессии, в том числе врач-специалист, медсестра, фрезеровщик, инженер-проектировщик и др.), с отчислением работодателем с их доходов страховых взносов в Пенсионный фонд;

— нетрудоспособные лица, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей — граждан России;

— некоторые другие категории детей и недееспособных лиц.

Кроме того, гражданство России в упрощенном порядке могут получить еще две категории иностранных граждан и лиц без гражданства (срок рассмотрения их заявлений составляет три месяца).

К первой относятся лица, постоянно проживающие в РФ на законном основании и признанные носителями русского языка специальной комиссией, формируемой органами МВД с привлечением филологов и лингвистов.

При этом они должны дать обязательство соблюдать российскую конституцию и законы, иметь легальные доходы, а также отказаться от иностранного гражданства (для граждан Украины достаточно представить нотариально заверенную копию заявления об отказе от гражданства, отправленного в диппредставительство этой страны).

Ко второй категории относятся участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников и члены их семей. Они должны быть официально зарегистрированы на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания.

В случае отклонения заявления о принятии в российское гражданство заявитель может по истечении года обратиться с повторным прошением.

Поправки в закон «О гражданстве Российской Федерации»

28 декабря 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в федеральный закон «О гражданстве».

Документ наделяет главу государства правом определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые вправе подать заявление на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке.

Это позволяет принять в гражданство РФ в первую очередь тех, кто проживает в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты или неконституционная смена политического режима.

Кроме того, закон упростил процедуру для участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

От них более не требуется обязательное наличие регистрации по месту жительства в субъекте РФ, выбранном ими для проживания.

Для получения гражданства в упрощенном порядке достаточно состоять на учете в территориальных органах МВД по месту пребывания в РФ (при наличии РВП или ВНЖ). Данные поправки в закон о гражданстве вступили в силу 29 марта 2019 года.

Основания для отказа в приеме в гражданство РФ 

Заявления о приеме в российское гражданство отклоняются в случае, если заявитель:

— выступает за насильственное изменение основ конституционного строя или иными действиями создает угрозу безопасности РФ;

— участвовал в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;

— участвовал в террористической, экстремистской деятельности, представляющей угрозу национальной безопасности РФ;

— использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;

— осужден, имеет неснятую или непогашенную судимость, преследуется российскими правоохранительными органами и др.

Решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене в случае:

— если в судебном порядке установлен факт использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений;

— если целью приобретения гражданства являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя РФ;

— отказа заявителя от принесения присяги.

Присяга

Лица, получающие российское гражданство, обязаны принести присягу. Ее текст гласит: «Я, Ф. И. О.

, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь: соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции». От присяги освобождаются лица, не достигшие 18 лет, недееспособные или ограниченные в дееспособности, а также освобожденные от этой обязанности в соответствии с решениями президента РФ.

Статистика

В 2018 году, по данным МВД России, в гражданство России были приняты 269 тыс. 362 человека, в том числе 83 тыс. 81 гражданин Украины, 45 тыс. 362 — Казахстана, 35 тыс. 732 — Таджикистана, 27 тыс. 134 — Армении, 21 тыс. 67 — Узбекистана.

В 2017 году российское гражданство получили 257 тыс. 822 человека, в том числе 85 тыс. 119 граждан Украины, 40 тыс. 718 — Казахстана, 29 тыс. 39 — Таджикистана, 25 тыс. 144 — Армении, 23 тыс. 334 — Узбекистана.

Этническая принадлежность в статистике не раскрывается.

Всего в 2012-2017 годы гражданство России получили свыше 1 млн человек, из них 525 тыс. по госпрограмме содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

По сообщению начальника Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Ольги Кирилловой, за 2014-2017 годы и первое полугодие 2018 года гражданство РФ приобрели 312 тыс. граждан Украины. Общее число беженцев из этой страны в Россию после 2014 года, по информации депутата Госдумы Константина Затулина, составило более 2,5 млн человек.

В 2014 году временное убежище в России получили 250 тыс. человек (в 2013 году — 2 тыс. 822), в 2015 году — 149,6 тыс., в 2016 году — 22 тыс., в 2017 году -10,4 тыс. человек. К началу 2019 года статус временного убежища в России имели 76 тыс. человек (98% — беженцы из Украины).

По разрешению на временное проживание в России в конце 2018 года находились 512 тыс. 852 человека, по виду на жительство — 630 тыс. 610.

По состоянию на 1 августа 2018 года, по словам Кирилловой, на территории Российской Федерации находилось 8,5 млн граждан СНГ.

Источник: https://tass.ru/info/6371814

Как гражданину Украины получить временное убежище в России гражданину Украины

Временное убежище в россии для украинцев 2019 как получить
 Как беженцам легализоваться в России – 7 законных способов

При приеме заявления выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Если гражданин Украины прибыл в РФ до 15 июля, и до 1 августа обратился в территориальное подразделение ФМС с заявлением о предоставлении временного убежища, и при этом он проживает у граждан РФ, то ему полагается компенсация – 100 руб./день, но не более, чем за 30 суток (т.е.3000 рублей на каждого члена семьи). Деньги выдают при получении документа.

Получение и продление временного убежища для украинцев

Предоставление временного убежища – способ оказать поддержку иностранным гражданам, которые стали жертвами преследований в стране проживания по разным причинам (политическим, национальным, религиозным).

Это также способ защитить людей, которые проживают в местах ведения военных действий.

В статье разберемся, как проходит процедура получения, какие справки необходимы для этого, как проходит продление временного убежища для граждан Украины в 2019 году.

Какие привилегии дает статус

Переселенцам, которые получили убежище на территории РФ, оказывается поддержка:

  1. В транспортировке вещей при передвижении по территории России.
  2. Возможность пользоваться бесплатной медицинской помощью.

Если требуется, переселенцам предоставляется переводчик.

Комплект бумаг

Переселенцы в Россию подают заявку в территориальные органы ГУВМ МВД РФ (ФМС).

Чтобы получить убежище, подается заявка, и предъявляются документы:

  1. Заявление. В нем украинец просит разрешение остаться на территории Российской Федерации, указывает причину переезда. Также в заявлении (оформляется по единому образцу) предоставляются личные сведения: ФИО, гражданство, фамилии членов семьи, которые переезжают вместе с заявителем.
  2. Национальный паспорт (при отсутствии предъявляют справки и документы для удостоверения личности).
  3. Справки, которые подтверждают родство с членами семьи, которые указаны в заявлении.

При подаче заявки, иностранец (и члены его семьи) проходят процедуру дактилоскопии.

Получение

При положительном рассмотрении заявки, иностранец получает свидетельство, которое будет ему заменять удостоверение личности. Национальный паспорт храниться в органах УВМ (ранее — ФМС).

Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону+7 800 350-23-69 доб. 504 (консультация бесплатно)

При получении свидетельства иностранный гражданин заполняет анкету, проходит медицинское обследование. Переселенцу выдаются сертификаты о прохождении медицинского обследования.

Упрощенное получение

Из-за сложной внутриполитической ситуации в Украине, гражданам этой страны предоставлены особые условия для получения временного убежища. Благодаря этому процедура получения проходит быстрее.

https://www.youtube.com/watch?v=SdUYqexDM5w

Требования к заявителям:

Главной особенностью присвоения свидетельства украинцам являются сроки рассмотрения их заявки: решение принимается в течение 3-х дней. Даже если у приезжих нет удостоверений личности, срок рассмотрения документов не изменяется в сторону увеличения. В данной ситуации сотрудники УВМ (ФМС) самостоятельно занимаются установлением личности заявителя.

На какой срок предоставляют

Временное убежище предоставляется на срок не более года. По истечению этого времени, если причины, которые послужили основанием для выдачи, актуальны – статус продлевают.

Граждане, которые получили право находиться в стране, не имеют право покидать территорию России.

Заявление

Чтобы разрешение на пребывание было продлено, иностранец должен подать заявление. На подачу заявления дается месяц. Как при первичной подаче, так и при продлении, государственная пошлина за подачу заявки с иностранного гражданина не взимается.

Продление

По истечению 1 года, иностранцу необходимо подать ходатайство на продление своего статуса. Если причины, по которым гражданин Украины его получил, остались актуальны и за время пребывания его в России он не нарушал законы государства – его статус продлевают.

Отказ в продлении

Если гражданин Украины, который получил статус, выезжал за пределы РФ, он теряет своей статус и ему необходимо повторно проходить процедуру получения временного пристанища.

Если временное убежище закончилось, в его продлении может быть отказано, если:

  1. Боевые действия закончены, и переселенец может вернуться в свою страну.
  2. Иностранец получил гражданство другой страны.
  3. За время пребывания в РФ, переселенец привлекался к криминальной ответственности.
  4. В документах заявителя обнаружена недостоверная информация.

Временное убежище для граждан Украины

В ременное убежище для украинцев в России в 2018 году ! Временное убежище для украинцев в России в 2018 году: быстрое оформление в Москве. Получение статуса беженца, продление и получение гражданства РФ.

Компания «1ЕМЦ» помогает жителям Украины быстро и законно получить официальный статус беженца и временное убежище на территории РФ. Опытные правоведы и консультанты грамотно отвечают на вопросы и занимаются оформлением документации в соответствии с общепринятыми требованиями и правилами.

Кто может рассчитывать на статус

Вследствие конфликтов на Донбассе и неблагоприятной политической обстановки в Украине многие граждане этого государства надеются найти спокойную и стабильную жизнь в России. Для этого предусмотрена определенная законодательством схема, которая позволяет украинцам быстро оформить статус беженца и впоследствии стать гражданином РФ.

Право получить временное убежище в регионах России имеет каждый житель Украины с гражданством и без него. Существует несколько вариантов, которыми можно воспользоваться по закону:

  • временное убежище (ВУ) – предоставляется всем, кому в родной стране грозит опасность вследствие военных действий, политических репрессий, притеснений по языковому признаку и религиозным убеждениям;
  • статус беженца – на него претендуют те, чьей жизни угрожает прямая опасность;
  • политическое убежище – подходит тем, кто на своей родине подвергается гонениям из-за политических убеждений.

Временное убежище в России предоставляется на один год, после чего документ необходимо продлить.

Беженец может повторять эту процедуру неограниченное количество раз с условием, что опасность для жизни в родной стране заявителя все еще сохраняется.

В УФМС для продления статуса необходимо обращаться заранее – примерно за 1 месяц до окончания срока действия документа. Если не удалось вовремя отправить заявление, претендент предъявляет подтверждающие справки, объясняющие причину задержки.

Для граждан Украины с 2014 года продление отменено. Статус беженца оформляется сроком до 90 дней, в течение которого иностранец должен легализовать свое пребывание в стране и принять решение – покинуть РФ либо начать процедуру оформления российского гражданства по Программе переселения.

Необходимые документы для оформления

Получение временного убежища подчиняется особому регламенту, однако для граждан Украины действует упрощенная схема, согласно которой заявление рассматривается не в течение 3 месяцев, а в течение 3 дней. Можно подать документы в ближайшее отделение ФМС либо воспользоваться услугами центра «1ЕМЦ» в Москве.

Чтобы оформить временное убежище, граждане Украины собирают пакет документов:

  1. Национальный паспорт или удостоверение личности, приравненное к паспорту.
  2. Фото соответствующего формата для документов.
  3. Прошение о ВУ – заполняется по типовому образцу и комплектуется пакетом документов, которые подтверждают наличие опасных для жизни и здоровья факторов на родине.
  4. Анкета, заполненная по образцу.

Рассмотрение прошения о присвоении статуса беженца занимает до 3 дней, после чего, в случае одобрения заявления, гражданин Украины может начать поиски работы.

Для трудоустройства особого разрешения не нужно, достаточно лишь оформить медицинскую страховку и пройти все необходимые процедуры по требованию законодательства РФ и работодателя (например, получение санитарной книжки, замена водительских прав и пр.). Детям доступны ясли, садики и школы.

Как получить политическое убежище в россии гражданину украины

Вместе с тем, есть льготные категории. На сегодняшний день это жители Украины. Дети старше 14 лет уже получают собственный документ, также лично на руки.

  1. доводы, обосновывающие обжалование.
  2. наименование органа и данные должностного лица, принявшего решение об отказе;
  3. сведения об обжалуемых решениях;
  4. анкетные и контактные данные заявителя;

 Временное убежище для граждан украины 2018 в упрощенном порядке

Этапы получения украинцами данного статуса такие же, как установлено законодательством, только это происходит за очень короткий срок.

Ранее украинцам предоставлялось 90 дней для пребывания на территории РФ, которые по истечению этого срока продлевались, а сейчас дано всего 90 дней без продления, неважно, то ли вы будете весь срок сразу или периодически пребывать на территории Российской Федерации.

В этом случае граждане Украины имеют всего три месяца для того чтобы подать документы и пройти все процедуры для получения права на убежище в Российской Федерации.

Перед тем, как вы будете сдавать документы для получения соответствующего свидетельства в РФ, постарайтесь проконсультироваться у юристов по этому поводу. Они помогут вам правильно оформить весь пакет документов и расскажут вам все нюансы данной процедуры. Это можно бесплатно сделать на нашем сайте.

  • Прибытие в Россию в поисках убежища.Цель прибытия в Россию гражданина Украины выясняется в ходе его опроса, проводимого должностным лицом МВД России (с составлением анкеты), а также в ходе индивидуального собеседования (с составлением опросных листов).Цель прибытия гражданина Украины в Россию может быть также обоснованна им путем представления соответствующих документов.
  • Обратиться с заявлением о предоставлении временного убежища в России в любом субъекте Российской Федерации, за исключением гор.

 Как оформить статус беженца из Украины в Россию в 2018 году

Общая история и многовековое соседство не смогли предотвратить катастрофу двусторонних отношений между Украиной и Россией, которая началась в 2014 году и продолжается до сих пор. В причинах конфликта разберутся историки, а простым людям сегодня со всем этим надо как-то жить.

Максимально потерпевшей стороной являются мирные граждане юго-восточной части Украины, потерявшие за считаные месяцы все, что зарабатывалось годами, и вынужденные оставить родные дома, спасаясь от войны.

Для многих из них единственной возможностью сохранить жизнь себе и своим близким стал переезд в Россию и подача прошения о предоставлении защиты в виде статуса беженца. Сама по себе смена места жительства, причем незапланированная, является стрессом, особенно для людей старшего поколения.

Многим бывает сложно сориентироваться в изменившихся жизненных условиях, определить наиболее приоритетное направление действий на новом месте. Так какие же шаги необходимо предпринять для получения статуса беженца в России.

Заявления, принятые к рассмотрению, изучаются, как правило, в течение трех месяцев, после чего соискателю объявляется решение.

Если решение положительное, заявитель получает на руки специальное удостоверение, которое будет служить подтверждением статуса. Если ходатайство отклоняется, претендент имеет право обжаловать такое решение в суде.

В случае окончательного отказа, иностранец должен покинуть территорию РФ.

 Как получить временное убежище в РФ и избежать призыва на военную службу в Украине

Здравствуйте! Можно ли получить временное убежище в Краснодаре украинцу с Харькова, на основании того что он не хочет возвращаться на Родину из-за того, что его могут мобилизовать и отправить в зону АТО? Возраст 34 года. Но повестки на руках нет, вовремя приехал в Россию

2) Моя миграционная карта действует до 21 июля 2016 года, т.е. если я не легализую свой статус, мне через 30 дней нужно будет покинуть Россию, Временная регистрация у меня в Майкопе — это республика Адыгея.

При обращении к начальнику ФМС республики Адыгея, мне было сказано, что данная республика не участвует в программе по предоставлению временного убежища и ближайший край это Краснодарский, но и там нужно будет встать на миграционный учет и зарегистрироваться, а так как у меня нет там ни одного знакомого, то единственный выход- это выдача патента. Он стоит в районе 18000, и вдобавок нужно будет оплатить штраф 10000-15000 за то, что не в 30-дневный срок подано заявление (я в России с 24 апреля). У меня нет таких денег. И теперь встает вопрос: как получить временное убежище не имея повестки на руках, и действительно ли одни регионы могут давать временное убежище, а другие нет? И если ехать в другой край, как получить там прописку?

Источник: https://russia-ukraine.com/kak-grazhdaninu-ukrainy-poluchit-vremennoe-2/

Временное убежище в России в 2019 году: разрешение на получение статуса беженца

Временное убежище в россии для украинцев 2019 как получить

автор Елена Попкова опубликовано Фев 9, 2019

Чтобы узаконить своё нахождение в России, иностранец должен получить официальный статус. Как правило, он становится обладателем статуса беженца или получает временное убежище. Эти юридические термины несколько отличаются друг от друга, несмотря на то, что многие считают их синонимами.

Что такое беженство и временное убежище

Статус беженца даёт защиту российских властей иностранцам, которые в родной стране подвергаются личному гонению по любой причине. Это люди, которые вынуждены покинуть территорию государства, где жили раньше, по соображениям безопасности. В противном случае охота на них не прекратится. Статус беженца действует в течение трёх лет.

Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ

Временное убежище в России может получить гражданин, который не имеет права претендовать на статус беженца, но и в родной стране остаться не может. Например, на её территории идёт война, или вступил в силу закон, действие которого ограничивает личные права иностранца.

Убежище власти Российской федерации выдают таким лицам из гуманных соображений: статус беженца присвоить нельзя, но защитить нужно.

Основания для получения временного убежища

Согласно российскому законодательству, существует несколько случаев, которые дают иностранному гражданину право получить временное убежище в РФ.

Гость может стать обладателем статуса, если:

  1. Иностранец подвергается гонениям в родной стране и может претендовать на статус беженца, но не хочет им становиться.

    По своему желанию он вправе запросить временное убежище;

  2. Гражданин или апатрид (лицо без гражданства) не может стать беженцем из-за отсутствия оснований для этого, но российские власти не могут депортировать его из страны по соображениям гуманности.

В последнем случае причинами гуманного отношения могут являться:

  • Существующая в родной стране угроза жизни заявителя (война, эпидемия, голод);
  • Тяжёлое состояние здоровья, которое невозможно облегчить в стране прежнего проживания.

    В этом случае причиной для присвоения статуса является не сама болезнь, а отсутствие качественной медицинской помощи в родной стране.

Так, в настоящее время временное убежище по гуманным соображениям РФ может предоставить гражданину Украины, который не хочет участвовать в военных действиях на территории своей страны.

Алгоритм получения временного убежища

Для иностранца путь к временному убежищу в России состоит из нескольких шагов:

  1. Оформление письменного ходатайства, в котором иностранец обозначает причины для получения желаемого статуса.

    Заявление подаётся любым удобным способом;

  2. Претенденты, достигшие совершеннолетия, приходят на индивидуальное собеседование.

    Затем им предстоит пройти процедуру цифрового фотографирования и дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев);

  3. Иностранцу вручается справка, подтверждающая, что документы оформлены правильно, и ходатайство находится на рассмотрении;
  4. Ответственный сотрудник должен проверить, насколько достоверны сведения, указанные в ходатайстве. Также устанавливается личность приезжего.

После рассмотрения заявки госслужащие принимают решение. Это будет либо одобрение временного убежища, либо отказ в присвоении статуса. И в том, и в другом случае заявителю направляется уведомление о результатах рассмотрения.

Куда подавать ходатайство

Мигранту доступно несколько способов подачи документов:

  • Через Главное управление по вопросам миграции (ГУ МВД РФ);
  • Электронная подача на портале миграционной службы;
  • Через многофункциональный центр по месту нахождения (МФЦ).

Для подачи ходатайства не имеет значения, успел ли приезжий встать на миграционный учёт по месту нахождения. Пройти процедуру можно после одобрения временного убежища.

Необходимые документы

Согласно законодательству, иностранный претендент на временное убежище должен собрать пакет документов.

В их числе:

  • Заявление;
  • Гражданское удостоверение личности, дополненное копией;
  • Миграционная карточка (её заполняют при пересечении границы РФ);
  • Подтверждение родства с другими соискателями (свидетельство о рождении или заключении брака), если ходатайство подаёт семья иностранцев;
  • Фотографии цветные на светлом фоне 35х45 мм. Для взрослых — 4 штуки, для детей — 2 штуки;
  • Заключение от врача о прохождении медицинского обследования;
  • Свидетельство о рождении для ребёнка, если ему ещё не исполнилось 14 лет.

Этого перечня в большинстве случаев достаточно для одобрения недолгосрочного убежища. Однако сотрудники федеральной службы имеют право запросить и дополнительные документы. Нередко они требуют нотариального заверения всех документов.

Образец заявления на получение статуса беженца

Стоимость и сроки оформления

Подача ходатайства не подразумевает уплату госпошлины. Однако заявителю всё же придётся потратиться в ходе подготовки к рассмотрению бумаг.

В статью расходов войдёт:

  1. Снятие копий со всех документов;
  2. Медицинское освидетельствование для всех членов семьи;
  3. Распечатка фотографий;
  4. Нотариальное заверение бумаг при необходимости.

Окончательное решение сотрудники миграционной службы должны принять в течение 90 дней. Удостоверением иностранца в это время является справка о рассмотрении ходатайства, которую ему выдают при сдаче документов.

Как выглядит свидетельство и сколько оно действует

Если было вынесено положительное решение, иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища. По внешнему виду оно напоминает паспорт. Это небольшая книжечка из 12-ти страниц с обложкой светло-синего цвета, в которой указана вся информация о получателе.

Полученный документ действует в течение года, но по истечении этого срока статус можно пролонгировать.

Продление временного убежища

Когда действие свидетельства заканчивается, иностранцу предлагается один из вариантов:

  1. Вернуться в родную страну;
  2. Продлить статус.

Второй возможен только в том случае, если сохранились условия, которые заставили мигранта покинуть своё государство. Например, если причиной пересечения границы были военные действия, после их окончания гражданину придётся вернуться.

Заявление на продление статуса заполняется в свободной форме и подаётся в отделение миграционной службы, где выдавалось свидетельство. Запрашивать продление статуса необходимо минимум за месяц до окончания срока.

Образец заявления на продление статуса беженца

Права и обязанности получателя убежища

После вручения желанного документа иностранец становится полноправным жителем РФ, но его статус далёк от настоящего гражданства. Согласно законодательству РФ, у обладателя временного убежища имеется ряд прав и обязанностей.

  • Получение бесплатной медицинской помощи при условии, что мигрант встал на учёт в системе ОМС;
  • Свободное получение образования в детсадах, школах и институтах с государственной аккредитацией;
  • Помощь в трудоустройстве и поиске подходящего места работы, при необходимости допускается прохождение переквалификации;
  • Оформление документов, требуемых для трудоустройства: трудовая книжка, СНИЛС, ИНН.
  • Не позднее месяца после подачи заявления о выдаче временного убежища добраться до места временного нахождения (актуально для тех, кто подаёт заявление, находясь в родной стране);
  • Своевременно отправлять в миграционную службу всю необходимую информацию;
  • В обозначенное сотрудниками госструктур время проходить плановое медицинское обследование;
  • Придерживаться принципов российской Конституции, не нарушать права окружающих людей и соблюдать правила проживания.

Что делать после получения временного убежища

Обладатель статуса не сможет постоянно проживать на территории РФ, так как обязан будет вернуться в родную страну после нормализации обстановки в ней. Тем, кто планирует задержаться в России надолго, рекомендуется сразу после получения свидетельства задуматься об оформлении РВП. Дополнительно к уже существующим правам его обладатель может жить в стране 3 года.

Аналогично можно запросить вид на жительство в РФ. Такой статус позволяет получить больше прав и полноценно обустроиться в стране.

Образец заявления бланка на вид на жительство РФНекоторые беженцы и обладатели временного убежища могут принять участие в Программе содействия добровольному переселению соотечественников и получить ВНЖ на льготных условиях, в том числе:

  • Без предварительного оформления РВП;
  • Без необходимости проживать в стране более года перед выдачей карточки ВНЖ;
  • На период, пока действует свидетельство участника Программы по содействию переселению.

Согласно законодательству, проживающие в РФ по временному убежищу обладают всеми правами беженцев, кроме выплаты пособий. Поэтому никакой материальной поддержки для этих лиц не предусмотрено. Этот принцип обозначен в п.13 постановления Правительства №274 от 9 апреля 2001 года.

Утрата и отказ от временного убежища

Обладатель временного убежища может лишиться свидетельства добровольно, принудительно или в общем порядке согласно правилам действия.

Так, в последнем случае мигрант утрачивает статус, если:

  1. Он может вернуться на родину, так как ситуация там нормализовалась;
  2. Иностранцу предоставили временное убежище или гражданство в другой стране;
  3. Он пересёк границу РФ и покинул страну на срок от 1 дня.

    После возвращения в Россию ему придётся снова подавать ходатайство и ждать присвоения ВУ.

Принудительная депортация возможна, если:

  • Мигрант совершил преступление на территории РФ и был осуждён за него;
  • Выяснилось, что в процессе подачи ходатайства были предоставлены фальшивые документы или ложные сведения.

Можно ли отказаться от статуса

Законодательство не предусматривает отказа от уже одобренного временного убежища. Мигрант может отказаться от своей заявки только на стадии её подачи, то есть после оформления ходатайства и до получения свидетельства.

Но при необходимости мигрант может подать заявление на аннуляцию временного убежища. В качестве причин такого решения указывается прекращение действия оснований, которые заставили иностранца покинуть родное государство.

Оформление временного убежища для мигрантов — стандартная процедура, которая в последнее время пользуется популярностью в пределах РФ. Претенденту на этот статус важно вовремя подать ходатайство о присвоении и полностью собрать нужные документы.

Кроме того, важно обозначить достоверные основания, по которым иностранец не может вернуться на родину. В противном случае в убежище будет отказано.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru

Источник: https://migrantvisa.ru/russia/migraciya/vremennoe-ubezhishhe/

Гражданская позиция
Добавить комментарий